二、公安機關是武裝性質的國家的治安行政力量和刑事司法力量

　　(一)公安機關是國家的治安行政機關

　　根據我國憲法和法律的規定，我國的國家機關由國家權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍事機關等組成。我國的行政機關是國務院和地方各級人民政府。。公安機關是國務院個地方各級人民政府領導下的一個職能部門，。是國家行政機關的重要組成部分。行政是一種國家的活動，是國家組織的管理行為。按照憲法和法律規定，國家的行政管理活動包括國防行政、外交行政、內務行政、治安行政、經濟行政、教育行政等。治安行政是國家行政管理的內容之一，治安行政管理是國家其他行政管理得以正常實施，并取得社會效益的有力保障。我國公安機關就是專門管社會治安 、行使國家治安管理權的專門機關 ，這是公安機關與其他國家行政機關的不同之處。治安行政管理的的主要任務是：防范和控制犯罪活動，預防和查處各種違反治安管理的行為，同各種治安災害事故作斗爭，以維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益，為社會主義現代化建設服務。治安管理是國家行政管理一個十分重要的方面，其范圍非常廣泛，涉及國家生活的各個方面以及社會生活的各個領域和社會的各個階層;其作用極其重要，涉及社會秩序、國家安全、人民民主專政政權的鞏固和社會主義建設事業順利進行的大局。與此相適應，國家賦予公安機關以不同于普通行政機關的各種強制手段，以完成公安機關所擔負的治安管理職能，同時也使公安機關成為國家其他行政管理活動的堅強后盾。

　　(二)公安機關是國家刑事執法機關

　　根據我國《憲法》和《刑事訴訟法 》的規定 ，公安機關在刑事訴訟中承擔偵查和執行刑罰的職能，與人民檢察院和人民法院分工負責、互相配合、互相制約，共同完成懲罰犯罪的任務，因而公安機關不僅是治安行政機關，同時又是我國刑事司法體系的重要組成部分，是國家的刑事執法機關。

　　(三)、公安機關具有武裝性質

　　公安機關的武裝性質，主要表現為公安機關是擁有武裝性質的警察組織，執行武裝性質的任務，配備武器裝備。

　　在我國 ，警察和軍隊 、法庭 、監獄一樣，是國家的暴力工具，而這種暴力工具主要是通過其武裝性質體現出來的。公安機關是武裝性質的國家行政機關，進行具有武裝特點的公安業務訓練，有集中統一的領導和指揮，嚴格的組織紀律和機動快速的反應能力，有適應于對付復雜的治安情況和突發事件的戰斗體制，根據國家的統一裝備標準 ，配備警用武器以及其他武裝設施，著制式警服。公安機關擔負著平息暴亂 、騷亂 、對付恐怖事件，追捕、圍殲暴力犯罪，執行武裝內衛等武裝性質的任務。在執行上訴任務中，可以采取武裝戰斗、武裝鎮壓 、武裝警戒、武裝巡邏、武裝守衛、武裝押解等方式和手段。

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