三、貫徹公安工作群眾路線的途徑

　　(一)切實打牢執法為民的思想基礎

　　執法為民是公安工作貫徹群眾路線的重要方面，是公安機關執法思想的核心。堅持執法為民，最基本的要求是一最廣大人民群眾的根本利益作為全部公安工作的根本出發點和落腳點，在各項執法活動中充分體現“三個代表”重要思想，充分體現社會主義法制的本質。

　　打牢執法為民的思想基礎必須在各項執法工作中，真正把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標準，帶著對人民群眾深厚的感情去執法，去工作，堅決維護人民群眾的合法權益。

　　(二)努力做好群眾工作

　　公安機關的群眾工作是一項多層次、多側面、多門類的內容非常豐富的工作，而且每項專業工作都有做好群眾工作的具體要求。我們應根據不斷變化的形勢，根據不同的任務、不同的對象及不同的工作要求，有針對性地做好群眾工作。公安機關群眾工作的任務，大致包括以下幾個方面：

　　1.廣泛深入地做好對群眾的宣傳、教育、發動和組織工作。做好這項工作，一則表明了黨和政府維護人民的利益，堅決打擊各種違法犯罪活動的決心;二則可以激發廣大群眾維護社會治安的積極性，敢于起來揭發、檢舉違法犯罪分子，與違法犯罪行為作斗爭。做好這項工作，一要注意群眾對象的廣泛性;二要注意途徑的多樣化;三要注意內容和形式的豐富性。

　　2.在各項公安業務活動中，都有群眾工作的內容。群眾工作是公安專業工作的有機組成部分，群眾工作的情況如何，直接反映在公安專業工作的質量上，公安民警必須善于面對面地做好群眾工作，掌握做好群眾工作的基本功。

　　3.遵紀愛民，廉潔為民，自覺接受群眾的監督。公安機關及其人民警察要牢記全心全意為人民服務的宗旨，要真正把人民群眾當作國家的主人，事事為群眾著想，做人民的孺子牛。公安民警要勤政廉潔，秉公執法;樂于奉獻，不怕艱難困苦，不怕流血犧牲;關心群眾疾苦，開展便民、利民、助民活動，為群眾排憂解難;自覺接受群眾監督，堅決杜絕耍特權、逞威風、擺架子，甚至仗勢欺壓群眾，破壞警民關系等違法亂紀的行為。

　　(三)不斷總結推廣群眾工作的新經驗

　　近些年來，公安機關既發揚傳統，堅持走群眾路線，又不斷探索，不斷開拓，創造了公安群眾工作的新形式，積累了一些新經驗。

　　1.公安工作群眾路線納入了法制建設的軌道。鑒于歷史上在貫徹群眾路線問題上出現過的偏差，黨的十一屆三中全會以后，逐步在法律上把公安工作的群眾路線確定下來，分清了發動群眾、走群眾路線與搞群眾運動的界限，既打破了公安工作中的“神秘主義”、“孤立主義”，也防止了搞“群眾運動”、“群眾專政”的極“左”錯誤，使公安群眾工作奠定在社會主義民主與法制的基礎上。

　　2.拓寬了警民聯系的新渠道。公安機關充分運用現代化傳播媒介，廣泛地宣傳、教育和發動廣大人民群眾。如110報警服務臺的開通，加快了違法犯罪信息的傳遞，也使警民聯系的渠道更暢通、更便捷。利用電臺、電視臺等新聞媒體開設的警務專題節目、熱線電話，使公安機關得以將黨和政府的方針、政策，當前的治安形勢，公安對策以及需要人民群眾支持和配合的事項，及時告訴群眾，使普通群眾更直接地參與保障國家安全、維護社會治安的工作，監督公安機關和公安民警的工作，因而成為公安機關聯系人民群眾，人民警察走進千家萬戶的新形式。巡警的建立與工作，既是公安工作由靜態管理走向動態管理的新舉措，也是密切警民聯系的新途徑。巡警上街，震懾了犯罪分子，人民群眾普遍有了安全感。有許多地方運用“警民聯系卡”、聘請群眾監督員監督公安機關和人民警察的工作等方式，進一步密切了警民聯系。

　　3.創造了警民協作的新形式。如近年來的警民聯防，設立治安崗亭，警民共建精神文明，組織指導群眾義務值勤，共同幫教違法青少年等等。這些工作加強了治安防范，彌補了警力不足，加深了警民之間的理解、信任。

　　4.形成了群防群治的新局面。近年來公安工作的群眾路線正在朝著群防群治的方向發展，這就是在黨的統一領導下，動員各社會組織自覺承擔治安方面的責任義務，形成全社會的治安控制網絡體系。

　　5.全面實施社區警務戰略。2000年，公安部及時抓住社區改革的有利世紀，把開展社區警務建設納入社區改革總體部署，要求在2004年底錢在全國大中城市全面實施社區警務戰略，努力實現發案少，秩序好，社會穩定，群眾滿意的工作目標。社區警務戰略的要求是，以社區為依托立足社區，服務社區， 依靠社區優化景物配置，規范警務運作。切實做到警力下沉。警務前移，警民攜手預防犯罪減少發案，共創安全社區，逐步建立起與新型社區管理體制相適應的景物運行機制。

　　做好群眾工作，永遠是公安機關的一項重要任務，永遠是做好公安工作的重要條件。隨著我國政治、經濟形勢的深刻變化，人們的思想覺悟、文化結構、道德、法制、價值觀念等也發生了不同程度的變化，公安群眾工作要跟上社會發展的步伐，就要不斷總結新經驗，開拓新思路，創造新方法。只有這樣，公安群眾工作才會充滿活力。

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