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2、重證據,重調查研究,嚴禁逼供信政策的意義
這項政策體現了公安人員對人民群眾高度負責,對公民民主權利、人身權利高度重視,體現了公安機關依法公正,文明辦案和實事求是是精神,使辦案工作真正建立在徹底唯物主義基礎上。實行這項政策,有利于防止冤假錯案,做到不枉不縱;有利于正確認識和發揮證據與口供的作用,促使公安人員提高辦案水平。
這項政策是我黨多年來一貫堅持的刑事政策,已經成為我國刑事訴訟法的重要原則。《刑事訴訟法》第43條規定:“審判人員、檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集能夠證明犯罪嫌疑人、被告人有罪或者無罪、犯罪情節輕重的各種證據。嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據。”第46條規定:“對一切案件的判處都要重證據,重調查研究,不輕信口供。只有被告人供述,沒有其他證據的,不能認定被告人有罪和處以刑罰;沒有被告人供述,證據充分確實的,可以認定被告人有罪和處以刑罰。”這就從法律上保證了這項政策的貫徹實施。
五、教育與處罰相結合的政策
1、教育與處罰相結合政策的含義。 教育與處罰相結合是指導治安管理處罰的一項基本政策。處罰是治安管理的必要手段,當罰不罰難以制止治安違法行為的發生,但處罰的目的是為了教育本人和他人,維護治安秩序。教育是治安管理的基本手段,處罰是教育的輔助于段。對有違反治安管理行為者,我們堅持教育多數,處罰少數,并且要寓教育于處罰的全過程。
(二)教育與處罰相結合政策的基本要求
1.以教為主,寓教于罰。所謂教育,主要是指法制教育,要求被教育者必須懂法、守法,不得以任何借口逃避、拒絕教育。處罰也是一種教育,其目的是通過處罰促使違法者幡然醒悟,自覺遵守國家的法律。所以要寓教育于處罰的全過程。
2.教育多數,處罰少數。違反治安管理行為多發生在一般法制觀念不強的群眾之中,這些人中的絕大多數是能夠改正的。對于這些人要重在教育,對情節輕微,并能及時改正或者主動承認錯誤的,可以減輕或免予處罰;對情節較惡劣的,要給以必要的懲戒。懲戒的目的,也是教育,使其遵紀守法,樹立公德。
3.當罰則罰,罰如其分。說服教育不是萬能的,對依法當罰的違法者,要依法分別給予警告、罰款或行政拘留等處罰。否則,不能嚴肅法紀,不能教育本人和他人,也就無法維持正常的社會秩序。處罰一定要適當,適用什么形式的處罰,處罰到什么程度,都要有利于教育受罰者,不能感情用事、畸輕畸重。
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