【熱點背景】

　　近來，各地紛紛對“湊夠一撥人就走，與紅綠燈無關”的“中國式過馬路”現象動真格。4月9日起，北京將嚴罰“中國式過馬路”帶頭人，“帶頭”闖燈的行人將面臨10元的罰款。請簡要對此分析。

　　【參考答案】

　　[分析]

　　根據相關調查，大部分網友贊同對行人闖紅燈進行罰款，但是也有一部分網友認為罰款制度并不合理，引起爭議的原因主要有以下幾點：

　　第一，“中國式過馬路”是一種特殊國情。一些民眾認為在過馬路時很多人已經養成闖紅燈的習慣，處罰應該考慮到這個國情，法不責眾，治理應該循序漸進。

　　第二，突然開罰不合理，應該有一個過渡期。以前闖紅燈不罰，現在突然開罰，讓一些民眾接受不了，不應該“運動式執法”，而應該有一個過渡期。

　　第三，由于交通規則不合理，行人闖紅燈有時候是被逼無奈。一些人認為交通規則存在問題，很多路口通行信號燈太短，或者機動車不講規則，如果不闖紅燈就很難過馬路，行人是弱者，不應該處罰行人。

　　[意義]

　　對微小過失“零容忍”，是通往公共文明的重要路徑。“中國式過馬路”風行各地，其實也是某種程度上的“破窗效應”，第一個向“破窗”投擲石塊的人未受處罰，就會有更多人向“破窗”投擲石塊。帶頭闖燈的人安然無恙，更多人就會在法不責眾的心理下理直氣壯地違規，重拳治理的基本思路就是要防微杜漸。

　　[措施]

　　專家建議采取如下措施:

　　“漢家自有制度，霸王道雜之”，重拳出擊的“堵”與完善服務的“疏”，是涵養馬路文明的一體兩面，嚴懲闖燈行為只是邁出了第一步，但是切不可沉浸于“罰”來的一時快感而止步不前。

　　其一，對行人闖紅燈的處罰要更加人性化。如果有行人帶頭闖紅燈，經過一段時間的充分宣傳、教育、糾正后仍然執意不遵守法規的，再進行處罰，這種措施更加人性化。交管部門的目的歸根結底是保護行人和騎車人的安全，而不是為了罰款而罰款。

　　其二，在加強處罰措施的同時，完善路面交通基礎設施，合理規劃路面布局。除了用處罰的手段來阻止行人闖紅燈之外，還要注意疏導措施，在交通路口設置勸導員、安裝語音提示器，改進道路交叉口交通信號與行人過街安全設施的設計，為行人擠出更多空間。同時從城市建設規劃高度，考慮便民需求，通過綜合治理，合理規劃路面交通布局，解決好路權沖突。

　　其三，加強市民加強市民的文明意識，倡導市民文明出行。政府部門起主導作用，全社會共同參與，加強對交通安全的法律法規宣傳，糾正對行人的交通違法行為。同時提高社會輿論監督功能，發揮民眾自我主觀能動性，形成自我教育、自我管理、自我約束的一種機制，從而達到從我做起，遵章守法的目的。