中央政府采購6999元硬盤

　　時間：2010年2月25日

　　回放：近日，有網友在某網站發帖披露，中央政府采購網上朗科K208-500G硬盤價格高達6999元。中央國家機關政府采購中心稱，經查6999元為朗科公司填報的該款產品媒體價，不是政府采購中標價和實際成交價，該產品實際協議供貨最高限價為999元。

　　評論：

他們說是疏忽我們姑且相信

　　天價硬盤一出，驚煞世人，若果真屬實，相關部門也太慷納稅人之慨了。如今，無論是采購部門還是廠商都出來辟謠，異口同聲“疏忽”。原來是一場誤會，公眾虛驚了一場，錯怪了政府采購部門。但轉念一想，實在覺得不對勁。首先，朗科K208-500G硬盤價格高達6999元是三四年前投標時的標價，本應嚴苛的采購部門怎能如此“疏忽”，且“疏忽”長達三四年之久?更奇怪的是，網友剛剛揭曝天價硬盤，采購網上的該標價便不翼而飛，反應如此迅速，不免讓人產生曖昧的聯想。

　　眾所周知，媒體價就是市場價，是經銷商在大眾媒體上或通過其他途徑公示的商品價格。一般來說，媒體價確實比成交價要高出一些，但也不會高得離譜。然而，反觀朗科K208-500G硬盤，實際價格不過區區數百元，廠商敢于標出數千元的媒體價，真是咄咄怪事。最關鍵的是，按照常理，要價須有度，媒體價自然不例外。是實際價格10倍左右的媒體價，如果不是廠商的行為藝術，就足以說明廠商缺乏基本的經商素養，因為在競爭對手虎視眈眈之際，漫天要價等同于自殺，只會讓競爭對手竊喜，也只會把有采購意愿的采購部門嚇跑。在正常情況下，6999元的硬盤根本就入不了政府采購部門的法眼，遑論議價并最終采購。簡言之，媒體價也得靠譜，不能過度虛高，否則，除了冤大頭之外，沒有人會理睬。

　　當然，我等不好做誅心之論，簡單認定這起天價硬盤風波背后必然存有貓膩。但毋庸諱言，坊間所譏諷的一些政府采購“只買貴的，不買對的”，并非虛妄之言，日前媒體披露的格力空調事件即是一例。自2003年1月1日開始施行的《政府采購法》，其立法初衷，即為了規范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護國家利益和社會公共利益，保護政府采購當事人的合法權益，促進廉政建設。同時，該法規定，政府采購應當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。反觀當前，政府采購亂象可謂屢見不鮮，讓人憂心。天價硬盤風波如何平抑輿論?有些人可能會建議，在信息不對稱的前提下，不妨“相安無事”：他們說是疏忽，我們姑且相信。但這絕對不是有關部門對待民意詰問敷衍了事的理由。

事業單位全面推行公開招聘制

　　時間：2010年2月26日

　　回放：近期，各地事業單位改革的新聞屢見報端，從不同角度反映了改革進程中出現的問題。分析這些信息與輿情，不難發現，人們對事業單位的改革有更高期待。

　　標簽：政府

　　評論：

簽了合同就叫“聘用制”嗎?

　　縱觀各地落實事業單位人事制度改革的舉措，基本都把“建立全員聘用制”作為改革核心與關鍵，希望通過“能上能下”的聘用，打破“鐵飯碗”，告別職務終身制，擺脫事業單位各種官僚習氣，實現用人上的公平公正。來自人保部的數據稱，截至2009年底，全國事業單位簽訂聘用合同人員比例為80%。

　　從統計數字來看，改革推進頗為順利，改革前景值得樂觀。但幾天前媒體曝光的“突擊特批”事件則給了我們極大警示：廣東和平縣縣長在《廣東省事業單位公開招聘人員辦法》正式實施前，突擊特批200人進入事業單位。當事人雖否認特批為收錢，卻承認特批是因為求情者太多。求情者大多數是當地的干部和老領導，“得罪不起”。這番高論，反映出一個嚴峻的問題：在公務員公開招考“門檻”抬高之后，事業單位成了一些人安排子女就業的好地方。溫州市龍灣區甚至公開發文，以“為穩定干部隊伍”的名義安排干部子女進事業單位就業，引發輿論嘩然。

　　在有的地方，事業單位常常成了“唐僧肉”，有權的有錢的有關系的，都想分一杯羹。現實中，一些事業單位的聘用，仍然是自行確定名單后打報告給“有關領導”審批。只要“大筆一揮，想用誰就用誰”，所謂簽訂合同之類，不過是走個過場。

　　可見，實現全員聘用固然重要，但解決怎么聘用的問題更重要。表面簽合同、搞聘用容易，但實現公開、公平的競爭聘用則很難。因此，從一開始就應對改革難度有充分估計，對改革縱深有充分設計。

　　“聘用制”既然是一套制度，就當然要包括公開選拔、公平競爭、透明監督等一系列的措施，不能只剩下“簽聘用合同”這一件事。為什么有的地方在事業單位公開招聘人員之前，把親朋好友瘋狂地往事業單位里塞?就是他們從《辦法》中看到了一旦公開招聘，按照考試、面試、公示等一套程序，他們的關系背景可能失效。

　　事業單位改革的要害，就在于探索一套程序制度，觸動權力就業、官僚鐵飯碗等根本性弊病。改革難免要觸動既得利益，如果只有樂觀數字，一切都風平浪靜，就一定要警惕——改革是否遭遇了“變通”，政策是否遭遇了“對策”?此外，既然事業單位帶有濃厚的行政依附色彩，就應該考慮以管理公務員的方法，確保公開公正，比如用人狀況完全公開，采取“誰簽字誰負責”等方式實現社會監督。總之，只有全套的、貨真價實的公開聘用改革，才能激活“以崗定薪”等其他各項措施的“內涵”，才能滿足國人的殷殷期待。(2010-2-9 畢詩成人民日報)