熱點概述

　　8月2日，《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》正式公布，今后春節、清明節、五一節、國慶節四個重大節假日及連休日，全國收費公路免收7座以下小型客車通行費。根據實施方案，免費通行的車輛范圍為行駛收費公路的7座以下(含7座)載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車。免費通行的時間范圍為春節、清明節、勞動節、國慶節四個國家法定節假日，以及當年國務院辦公廳文件確定的上述法定節假日連休日。免費時段從節假日第一天零時開始，節假日最后一天24時結束。012年9月30日零點，是我國公路收費史上具有一定節點意義的時刻：從此時起，持續8天，7座以下小型客車開始免費通行!

　　相關評論

　　交通部政法司人士表示：在重大節假日免收7座以下小型客車通行費，是調整和完善收費公路政策的重要舉措，也是收費公路專項清理工作的重要成果。

　　東南地區某高速公路辦公室主任陳其鳳認為：政府在出臺這些政策時，是否充分考慮了企業的真實情況和社會方面的聲音，如果只因為應對某種輿論而匆忙作出決定，不僅傷害了企業的積極性，也有失公允。他表示，以他們的高速路為例，剛使用沒多久，一身的銀行債務還沒理順，現在限時免費了，對于企業來說是個不小壓力。而在銀行貸款方面，政府也沒有措施讓銀行給企業稍微緩口氣，一切都是照舊。

　　建設部城市交通工程技術中心副主任、中規院交通所所長趙杰認為：公路是帶有公益性的，全商業模式不太恰當，然而從城市交通的角度來講，并不是一定要完全免費。“適度的收費，從城市調整流量的角度來看，是有平抑過高的交通量和保障道路的功能，”趙杰說，“但目前國內的高速路確實收費過高，到處設卡，這和不透明的體制有很大的關聯。”

　　清華大學教授、國家智能交通領域權威專家史其信則表示：政府不能把公路當做搖錢樹，另外由于法律上的缺失，要警惕匆忙做出的政策決定會引發另一方面的不利影響。“國家應出臺一個完整的政策，要有逐步執行的方案，畢竟每個省的情況都不一樣。”史其信認為，這個政策是向前走的，但是前進的過程中會產生一些問題，需要一步步解決這些問題，沒解決好就很難實行。

　　曾在交通部任職、有著多年公路政策研究的國家發改委綜合運輸研究所副研究員李玉濤表示：長期以來由于固有的傳統理念和市場輿論引導環境，造成把公路當搖錢樹的商業模式。“要想做到徹底免費，就要進行改革，從理念開始著手，畢竟公路是有公益性的。”李玉濤說，可以效仿電力部門的階梯電價方式，在收費方面采取分段計費，從技術手段控制需求，從而真正做到合理。[1]

　　模擬題

　　日前，國家出臺相關規定，重大節假日免收小型客車高速公路通行費，對此你怎么看?

　　參考解析

　　隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，越來越多的家庭開始擁有自己的汽車，越來越多的人選擇節假日自駕出游，2012年中秋與國慶雙節連至，為人們提供了了外出旅游的“黃金機會”，在此大背景下，國家出臺了了相關規定，重大節假日免收小型客車高速公路通行費，對此我認為應該全面的看待：

　　其一，重大節假日免收小型客車高速公路通行費，是調整和完善收費公路政策的重要舉措，也是收費公路專項清理工作的重要成果。對那些選擇在節假日自駕游的人們來說，是比較利好的消息，一定程度上降低了出行成本，降低了費用負擔;

　　其二，對于高速公路公司企業來說，重大節假日免收小型客車高速公路通行費，的確是在一定程度上增加了企業的負擔，對企業的盈利提出了挑戰;

　　其三，高速公路是帶有公益性質的，全商業模式不太恰當，然而從交通順暢的角度來講，此政策的出臺可能進一步加劇節假日交通的壓力。

　　所以，針對重大節假日免收小型客車高速公路通行費的政策，公眾更應該客觀理性地看待，方能真正的把這項方針政策落實到實處：

　　第一，小型客車的車主應該理性看待政策的出臺，不應該盲目制定出游的計劃，給節假日擁擠不堪的交通情況增加新的負擔，出游效果也可能不甚理想;

　　第二，高速公路公司企業應該保持積極的心態，此政策并不是高速公路完全免費，所以高速公路公司應該適當調整節假日經營模式，謀求新的利益增長點;

　　第三，在此項政策的同時，政府可以效仿電力部門的階梯電價方式，在收費方面采取分段計費，從技術手段控制需求，從而真正做到合理。

　　國家出臺重大節假日免收小型客車高速公路通行費的政策，本意是惠民利民，因此在政策之后，更應該在執行層面加大監管，及時收集民眾的反饋信息，使得這項政策真正收到成效。