【社會問題的背景】

　　(1)浙江航海模型加分案——2009年5月，浙江省教育廳廳長信箱接連收到舉報郵件稱，紹興一中參加航海模型加分測試的學生多來自權勢家庭，而這一比賽幾乎只需繳費報名培訓即可獲獎，這意味著這些學生每人能在競爭激烈的高考中獲得20分的加分。浙江省教育部門一位工作人員說，“如果學生憑真本事達到田徑、球類等項目標準的話，加分是理所當然的。關鍵是不少考生家長利用權勢，可以通過‘三模三電’項目獲取高考加分”。

　　(2)重慶更改民族身份案——2009年6月，重慶市文科狀元何川洋因涉及少數民族加分造假，被重慶市紀委、民宗委、教委、招生辦組成的聯合調查組裁定為違規。此事引發了公眾對高考加分制度的質疑。據調查顯示，重慶市有多名考生為獲得高考加分，更改民族身份，將戶籍遷入少數民族聚居地。

　　(3)重慶高考移民案——2009年7月，，同樣在重慶市，數百名“高考移民”案再度掀起波瀾。重慶市萬州區賽德、純陽等學校在未經審批的情況下，一直大量招收市外普通高中學生入讀，向他們承諾在重慶市參加高考，享受重慶市考生同等待遇，每生收取1萬元到3萬元的贊助費。據悉，2006年年初在純陽、賽德兩校發現的市外考生多達474名。而這種行為曾經得到重慶市萬州區教育、公安、工商等多個部門的“配合”。

　　(4)松原市高考舞弊案——發生在吉林省松原市的高考舞弊案可以說是最為常見的腐敗形式之一。2009年6月，吉林省松原市就高考舞弊事件召開新聞發布會，稱在2009年高考期間，吉林省松原市共查獲各種違法違紀33人，其中7人替考，26人違反考場紀律。檢察機關查明，2009年3月以來，該市扶余縣第一中學教師在扶余縣高考學生中大量銷售間諜專用器材，供學生高考作弊使用。此外，松原市還出現了考場上學生搶奪試卷強行抄襲的事件。

　　(5)湖南羅彩霞被頂替案——在2009年，最為轟動的招生腐敗案當屬“湖南省羅彩霞被頂替案”。2009年3月，湖南省邵陽市隆回縣的羅彩霞在即將大學畢業時發現了自己2004年高考落榜的真相。當年，羅彩霞沒有等到期盼的錄取通知書，而冒名頂替她的同學王佳俊卻被貴州師范大學錄取。在此期間王佳俊一直使用羅彩霞的身份學習、生活、工作。此案件引人注目的另一個原因是王佳俊父親王崢嶸的身份——隆回縣公安局原政委。

　　(6)高校招生可能存在的諸多問題：通過定向招生計劃變相斂財;使用機動指標降分錄取，機動指標比定向指標更緊俏，也更昂貴，考生家長既要有過硬的關系，也要有經濟實力;此外，少數民族預科生指標、高水平運動隊招生、特長生招生、補錄等招生環節，也都讓一些人有機可乘。

　　在一些“大人物”的手中，都有特批一定數量考生入學的權力。這樣特別的權力，很有可能會成為腐敗的基礎。這些由特權產生的問題都是早已存在的，雖然這些規定的產生都有其合理性。由于執行這些規定時的公開性和透明度不夠，很多都是領導說了算。一旦出了錯，還要捂著掩著，對于解決問題沒有積極的幫助。但要是這些規定出臺之前都有專家論證，然后進行真正意義上的聽證，就算有錯，那也有錯易糾，利于解決問題。

　　比如現在招生的時候都有提檔人數比實際人數高的情況，目的是為了防止招不到原定的招生人數，學校收入受到影響，可這些可變動的人數就成為一些人腐敗的機會。如果讓群眾來選擇，這個主要為照顧高校收入的政策可能就會改變，超出招生人數來提檔會不被允許，從而減少腐敗產生的可能性。