2010公務(wù)員考試《申論》模擬卷及答案匯總

大學(xué)生村官

滿分100分 時(shí)限150分鐘

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。

　　2.參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。

　　二、給定資料

　　1.面對(duì)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)、新農(nóng)村建設(shè)的急需——雙向的渴求促使2006年啟動(dòng)的大學(xué)生“村官”計(jì)劃一年比一年火熱。中共中央組織部下發(fā)《長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，希望加快選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的制度化步伐。

　　中組部負(fù)責(zé)人就此答記者提問時(shí)說，從2008年開始，中國(guó)計(jì)劃連續(xù)用5年時(shí)間，每年從各地選聘2萬名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職，總數(shù)累計(jì)達(dá)10萬人。

　　通過考試的大學(xué)生到達(dá)鄉(xiāng)村基層后，一般會(huì)擔(dān)任村黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理等職，任期為3年。對(duì)于他們?nèi)纹趯脻M后的出路，中組部負(fù)責(zé)人說，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、擔(dān)任村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的大學(xué)生“村官”，鼓勵(lì)他們長(zhǎng)期在農(nóng)村基層干部崗位上建功立業(yè);對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀、聘期考核合格的大學(xué)生“村官”，可以享受公務(wù)員報(bào)考的優(yōu)惠政策。

　　2009年5月5日啟動(dòng)的北京市面向2006年到村任職大學(xué)生“村官”定向招考公務(wù)員工作，印證了這一點(diǎn)。有資格參加這個(gè)考試的，都是已經(jīng)完成了首期3年聘任協(xié)議的“村官”們，他們有機(jī)會(huì)獲得258個(gè)公務(wù)員崗位中的一個(gè)。盡管競(jìng)爭(zhēng)依然激烈，但比起社會(huì)上的公務(wù)員公開招考，門檻已然降低了許多。而且，北京市規(guī)定：在這次公務(wù)員定向招考中，在村任職期間表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官，可以獲得5到15分不等的加分。

　　有朝一日的“鯉魚躍龍門”，無疑是吸引大學(xué)畢業(yè)生們積極報(bào)考“村官”的重要?jiǎng)訖C(jī)，但也有很多人希望把村官的寶貴經(jīng)歷好好經(jīng)營(yíng)起來，當(dāng)做人生一次重要的歷練。

　　2.2008年8月，劉丹從沈陽(yáng)師范大學(xué)畢業(yè)后，參加了首批選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職的選拔，被安排到丹東邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)安民鎮(zhèn)金安村，擔(dān)任村黨支部書記助理。

　　劉丹告訴記者：“我是在城市長(zhǎng)大的，剛到村里工作的時(shí)候，總有一點(diǎn)不適應(yīng)，心里感到很茫然，不知道自己能夠?yàn)榇謇镒鲂┦裁矗�不知道這里是否能夠讓自己一展所長(zhǎng)。開始的工作很簡(jiǎn)單，將村務(wù)和黨務(wù)工作一點(diǎn)點(diǎn)地錄入電腦。但就是這樣簡(jiǎn)單的工作，也同樣得到了村里干部的肯定，他們贊揚(yáng)說，研究生就是不一樣。現(xiàn)在想想，那時(shí)的贊揚(yáng)更多的是鼓勵(lì)，但正是這些肯定和鼓勵(lì)，支持我克服了最初的陌生感，逐漸習(xí)慣了村里的工作和生活。”

　　劉丹剛上任不久，就參與了一項(xiàng)艱巨而具體的工作：浪東公路村民的動(dòng)遷。雖然此前她對(duì)動(dòng)遷工作的難度和復(fù)雜性有一定的了解和思想準(zhǔn)備，還特意查找有關(guān)資料。然而，自以為胸有成竹的她在事實(shí)面前還是有些措手不及：“動(dòng)遷工作是具體而細(xì)化的，籬笆多少錢一米?什么樣的房子算是人居、什么樣的房子又算是棚廈?就連豬圈和狗窩都具體地算了價(jià)錢。更艱難的是有些住戶，連門都不讓進(jìn)。基層工作直接面對(duì)百姓的具體問題，這些問題，關(guān)乎著百姓的衣食住行。”她深深地感到了自己身上的擔(dān)子重了。

　　遼寧省委組織部副部長(zhǎng)趙戰(zhàn)鼓說，有組織、有計(jì)劃地選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到村任職，既有利于加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，改善村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，又可以為新農(nóng)村建設(shè)輸送生力軍，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供人才保證。

　　遼寧省各級(jí)黨委、政府悉心培養(yǎng)放手使用，保證了選聘生創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。各市普遍建立了選聘生“3+1”結(jié)對(duì)幫帶模式，對(duì)選聘生實(shí)施定向培養(yǎng)、定崗鍛煉、定期考察，并幫助他們選擇合適的項(xiàng)目，在政策咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和市場(chǎng)開拓方面提供服務(wù)。沈陽(yáng)市要求選聘生要“講三情、過三關(guān)、補(bǔ)三課”，為履行村官職能做好積累。大連市積極為選聘生落實(shí)待遇，選聘生月收入最高的達(dá)到4500元，營(yíng)造了拴心留人的環(huán)境。