2010年陜西省公務員考試名師預測模卷參考答案

　　1. 我國人口老齡化的主要特點是：第一，人口老齡化提前達到高峰。國家推行計劃生育政策，使得人口出生率迅速下降，加快了我國人口老齡化的進程。繼續堅持計劃生育的國策，其結果將不可避免地使我國提早達到人口老齡化高峰。第二，在社會經濟不太發達狀態下進入人口老齡化。我國進入老齡化社會時，人均國民生產總值約為1000美元，呈現出“未富先老”，由于經濟實力還不強，無疑增加了解決老齡化問題的難度。第三，在多重壓力下渡過人口老齡化階段。我國在建立和完善社會主義市場經濟體制過程中，改革和發展的任務繁重，經濟和社會要可持續發展，社會要保持穩定，各種矛盾錯綜復雜，使得解決人口老齡化問題相對發達國家和人口少的國家更為艱巨。

　　2. (1)發展經濟，增強經濟承受能力，實現老年人與其他人共同享受經濟社會發展成果。(2)建立和完善老年社會福利保障體系養老保險、醫療保險、老年社會福利、老年社會救濟。(3)建立以社區為中心的老年服務體系 老年福利服務、生活照料、醫療保健、體育健身、文化教育和法律服務的硬件和軟件建設。(4)建立和完善老年法規體系。(5)建立有中國特色的安老、養老安全網 家庭保障安全網、社區養老服務安全網、社會養老保障制度和政策安全網、居家養老為基礎、社區服務為依托、社會機構養老為補充的養老機制。(6)提高老年人的生活質量，營造健康老齡化的社會和人文環境。

　　3.一是對國家、民族的擔憂。本國、本民族、人口出現負增長，或增速低于其他國家、民族，那么幾十年后將在人力資源基數上處于弱勢，這將對未來的國家安全、民族生存構成威脅。二是對經濟增長的擔擾。人口老齡化會導致青壯勞動力缺乏和社會活力、創新動力不足，還會帶來需求、稅源不足，從而將導致經濟長期處于低迷狀態。三是對社會負擔加重的擔憂。人口老齡化帶來工作人口與退休人口的比率大幅降低，同時，人老病多，退休金和醫療費支出也大幅上升，社會負擔將加重。四是對基因損失的擔憂。人口越多，人種基因越豐富，這對人類適應性進化是有利的，人口增速大幅下降甚至負增長，會帶來基因的損失。五是對生老病死、天災人禍保障的擔憂。我國是經濟欠發達的國家，社會保障乏力，家庭保障仍是生老病死和發生天災人禍時的重要依靠，但我國提前進入老齡化，傳統的大家庭又已解體，家庭保障功能被削弱，大量的純老人家庭將面臨保障缺失的困難。