4.參考范文

　　關于應對藥價虛高的建議

　　我國的醫療改革經歷了20多個風風雨雨，如今又一次站在十字路口徘徊。對于醫改這一“疑難雜癥”，不能簡單地說是成功還是失敗。但是作為政府高度關注的老百姓看病難、看病貴的問題依然沒有解決，藥價依然虛高，“小病拖，大病扛，重病等著見閻王”的不和諧音符依然在躍動。

　　近年來，政府也采取了一系列措施來應對藥價虛高。但是，這一問題并未從根本上得到解決，為了讓老百姓享受到真正的實惠，應從以下幾個方面著手：

　　(1)對于基本藥物，國家要通過政策規定其最高零售價格，并且要通過報紙、網絡等媒體予以公布。這樣可以防止制藥企業、醫療機構、藥店漫天要價。對于高端的藥品，可以交給市場實現自由競爭，由消費者自己選擇。

　　(2)提供財政支持。加大財政支出，為制藥企業的藥品研發和醫療機構的技術創新提供經費保障。制藥企業和醫療機構的研發、創新，必然需要投入大量的資金，為了盈利，他們會把這一支出成本轉移到藥品價格上面，從而增加消費者的負擔。政府如果能夠為制藥企業和醫療機構提供必要的經費，就會保證藥品的價格在合理的范圍之內流通到消費者手中。

　　(3)開展公立醫院改革試點，取消“以藥養醫”體制，施行“醫藥分家”。當前，醫院運行機制最大的弊端是依靠醫院創收，實行收入歸己，自行支配。這種“以藥養醫”機制導致醫院追求經濟收入，公益性淡化，是藥價虛高的罪魁禍首。如果“醫藥分家”，醫療機構只負責給病人診斷、開處方，而病人可以自主選擇藥店購藥，就可以使藥價脫離醫院控制，回歸合適價位。

　　(4)嚴查生產和流通環節。雖然國家大規模地限制了多種藥品的最高零售價格，但是每次“降價令”一發出，降價藥品就會頃刻間“賣光”，人間蒸發了。制藥企業通過“四改”(改包裝、改劑型、改規格、改給藥途徑)，降價藥品就會老酒換新瓶重新粉墨登場，價格卻成幾何增長打著滾地往上翻，有的干脆只換個包裝就上市。如果對“包裝”環節嚴格把關，就會保障降價藥品的正常生產和銷售，老百姓也不會為了僅僅換個包裝的藥品而付出更大的代價。

　　(5)配合國家基本藥物制度的建立，加強醫院藥事管理。建立國家基本藥物制度，實行招標定點生產和政府集中采購配送，規范出廠價格，嚴格監督臨床使用，這是解決醫藥購銷秩序混亂、藥價虛高的治本之策。

　　胡錦濤總書記在十七大報告中指出，要建設“病有所醫”的和諧社會。“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”，為人民服務是政府的根本出發點，我們要認真領會其精神，更要認真貫徹執行，想人民之所想，急人民之所急，切實解決好老百姓看病貴的問題。