參考答案

　　一、認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

　　(一)《關于領導干部報告個人有關事項的規定》在初期的實施過程中出現了一些問題和隱患。請你依據“給定資料2、3”，對其加以概括。(10分)

　　要求：準確、全面，有條理性。不超過200字。

　　【答案】

　　一是制度的科學化水平不高，沒有打破我國官員財產公示“申報不公開”的局面。主要停留在申報環節，公開或公示、監督和問責等幾個后續環節卻比較弱，缺乏公眾的監督，其程度離公共信息還有很遠距離。

　　二是少數官員存在抵觸情緒，慣于暗箱操作，以干部隱私權為由，規避外部監督。

　　三是配套制度不完備，基礎性條件還不夠完善。金融的實名制、現金流通的管理、財產登記等制度不完善，也會直接影響這一制度的建立和實施。

　　(二)“給定資料5”中提到“實行財產申報制度是基于‘官員財產沒有隱私’、‘官員權利須受限’等理念”。請結合資料內容，談談你對“官員財產沒有隱私”這一理念的理解。(10分)

　　要求：準確、簡明。不超過150字。

　　【答案】

　　官員作為公民固然也享有法律規定的隱私權，但因為官員手中握有公權，為了防止權力濫用，必須接受公眾的監督，要將一些官員的個人信息納入公共信息范疇，進行披露或公開。官員讓渡個人部分隱私是為了保護公眾利益，官員選擇從事公職就應該接受讓渡個人部分隱私信息的要求。因此，“官員財產沒有隱私”。

　　二、依據“給定資料7”，談談你從俄羅斯實行官員財產申報制度中可以得到哪些啟示。(20分)

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。

　　【答案】

　　第一，上層的決心和行動是官員財產申報制度出臺的關鍵。為了整治俄羅斯嚴重的腐敗問題，俄羅斯總統梅德韋杰夫以身作則推動公務員財產收入和財產申報工作。當前我國推行官員財產申報制度，中央政府應當大力指導和支持。

　　第二，官員財產申報制度建設的復雜性和困難性，要求我們既要積極又要穩妥，而不能簡單化，更不能急躁冒進。梅德韋杰夫在堅決表明態度的前提下，適當妥協，積極穩妥地推進官員財產申報制度。

　　第三，整治腐敗是一個系統的工程，需要制定龐大的反腐敗計劃。解決腐敗問題，不能單靠一部法律，社會公眾應該對這一制度的建立抱以客觀和理性的預期。官員財產申報制度，只能是全部反腐敗組合動作的一個重要內容，不會是它的全部。

　　三、假設你是市政府工作人員，請結合給定資料，草擬一份《關于推進我市官員財產申報制度的報告》的內容要點。(20分)

　　要求：

　　1.內容全面，有針對性;

　　2.條理清楚，表達簡明。不超過400字。

　　【答案】

　　為了有效預防腐敗，建設社會主義民主政治，我國大力推行官員財產申報制度，并在部分地區試點工作，引起社會的廣泛關注和擁護。

　　然而，官員財產申報制度在實際運用中暴露出以下幾個缺陷：干部群體的種種顧慮乃至抵觸;科學化水平不高，沒有打破我國官員財產公示“申報不公開”的局面;配套制度不完備，基礎性條件還不夠完善。

　　我市為積極推行官員財產公示制度，可以從以下兩方面入手：

　　一方面，加強我市干部隊伍建設，轉變官員觀念。通過廉政教育以及黨的思想教育來幫助各級官員樹立正確的權力觀、地位觀、價值觀和利益觀，強化他們對該項制度的認同。

　　另一方面，官員財產公示制度需要深化改革，配套聯動。完善官員財產申報環節，同時積極穩妥推進公示環節，保障社會公眾的監督權。加強配套制度的建設，如完善金融的實名制、現金流通的管理、財產登記等制度。

　　推行官員財產制度，對有力推動我市制度反腐建設，樹立廉潔政府形象，構建和諧社會，有重大的現實意義。

　　2011年424公務員聯考《申論》熱點預測匯總

　　2011年4.24公務員聯考《申論》模擬試題匯總

　　2011公務員考試《申論》15天沖刺黃金指南