【參考例文】
讓權力在陽光下運行
建立廉潔政府,保證公共權力在正常的軌道上運作是現代民主法治國家追求的目標。法治政府的基本要素之一是公開、透明。只有公開、透明,才能防止公權力濫用,防止政府官員腐敗,保障政府的廉政、勤政。中共十七大報告提出“確保權力正確行使,必須讓權力在陽光下運行”,充分展現了黨和政府對建設公開透明政府的信心與決心。
“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。”溫家寶總理在國務院第四次廉政工作會議上強調,“我們所花的每一分錢,都來自人民,都是人民用汗水換來的,必須用來為人民辦好事、辦實事,絕不允許揮霍浪費。”人們的利益需求創造了政府,政府的存在價值就在于滿足社會成員的需求。而政府滿足社會成員需要的措施、過程、方式等都應當為其成員所了解。民有所盼,政有所為。今年國務院常務會議要求中央各部門公開“三公”經費賬單,這不僅是反腐倡廉建設新形勢下打造陽光政府的重要一步,也是民主政治建設新條件下構建法治政府的必由之路。
建設陽光政府并不是終極目的,目的在于通過信息公開實現政府的廉潔。如何能夠將溫家寶總理所提出的“公開透明”、“民主監督”切實落到實處,是打造廉潔政府的關鍵所在。
一要加大廉政立法和執法力度,建立完善的廉政法律體系。完善的法律體系是法治政府的根本保證。廉政法規的內容要全面,使權力運行的每一個環節都有法律法規來約束。各種廉政法規要相互配套,并且要具有時效性、預見性和較強的可操作性。廉政立法為反腐斗爭的勝利提供制度保障,嚴格執法則可為廉政立法發揮實際的效力。要嚴格依法辦事,真正做到“有法必依、執法必嚴、違法必究”,把反腐敗的各項工作落到實處。
二要剔除官員本身的官本位意識和特權思想。腐敗滋生因素中重要一點便是官員頭腦中的官本位意識、特權思想沒有得到有效根除。一些官員并不能正確認識和把握手中的權力,任憑手中的權力恣意瘋狂,信奉“有權不用,過期作廢”的信條,在溫水中腐化墮落。因此,要通過各種途徑和手段使這種思想根除掉,才能從人這一根本因素上遏制腐敗,讓政府權力重現光明。
三要加強完善監督機制,政府與社會公眾輿論齊監督。要真正建立起廉潔透明政府,監督是至關重要的,我們不能只通過政府部門自身監督,而是必須引入第三方監督,進行社會輿論監督、媒體監督和公眾監督。要高度重視人民群眾的反應和意見及建議,認真解決群眾反映的問題,積極研究改進和加強監督的方式方法,切實提高監督實效。
陽光是最好的防腐劑,公開是最佳的消毒液。陽光政府與透明政府的建設是打造廉潔政府的關鍵環節和必由之路,只有讓權力在陽光下運行,才能以黨風廉政建設和反腐敗的新成效服務于民、回饋于民、取信于民。