文章責編:wyat
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1月18日,國家統計局首次公布2003至2012年基尼系數,國家統計局局長馬建堂稱,2012年中國的基尼系數為0.474,2008年基尼系數曾達到 0.491,此后逐步回落。關注基尼系數,既是民生訴求,也是發展考量。一方面,基尼系數太大,說明貧富落差大,窮人權益會受到制約,分配的公平屬性也難得保障;另一方面,收入差距的不斷擴大也會導致高收入群體缺乏購買意愿,而低收入群體則望物興嘆,消費拉動更為困難。基尼系數上的關切,不僅僅是個“錢”的問題:物質之外,還有橄欖形社會結構及良性社會心態問題。
今天,時隔九年之后,國家統計局再度公示權威基尼系數。盡管這個數字是并不算漂亮的“0.474”,盡管與民間測算、民眾觀感之間尚有落差——但畢竟是對民意的因應。
對公眾而言,基尼系數首次“脫敏”,定會被解讀成“寄寓公平取向”的一個信號。一者,它啟示我們的相關統計數據,要跟得上民眾及發展的需要,從“羞答答”的傳聞中走到臺前來,哪怕數字再不好看,真相比遮掩更得人心,說破了,天不會塌下來。經濟要實實在在的增長,統計更需要拋去水分的數字。二者,正如論者所言,“在社會分配與系統分配雙重不公疊加效應之下”,收入分配制度改革正面臨著明暗交替的雙重壓力,公布真實的中國基尼系數,不僅是滿足公眾知情權的基本需要,更是為制度設計把脈的重要參考數據。
基尼系數的糾結,就像我們當年對PM2.5的吁求,數字不是目的,治理才是根本。再客觀的數據,總是理論或模型上的標點,無法代替柴米油鹽的人生。
越是對基尼系數看重,說明公眾越是希望有更公平、更美好的生活,“國家統計局首次公布2003至2012年基尼系數”,但愿這是宏觀制度設計與微觀權力作為糾偏與校準的第一步。