事件概述

　　2013年3月22日晚9點多，長沙突降暴雨，涂家沖華升大廈旁的赤黃路一片汪洋，大四女孩楊麗君不慎落入下水道，隨即被急流卷走，下落不明。事發之后，當地消防、公安、城市綜合管理各部門，以及社會群眾紛紛加入搜救之中。長沙市地方海事局安監科相關負責人介紹，23日一早他們就接到長沙市政府值班室的電話，要求派員對失蹤女孩進行搜救。之后，海事局立即派出了兩艘執法艇，從楊麗君掉入的下水道排水出口處的位置一直往下游來回搜救，但遺憾的是并沒有發現楊麗君的蹤跡。迄今為止，落入下水道的楊麗君仍然下落不明。

　　今年來，我國城市建設發展迅速，但是一些城市設施卻飽受詬病，特別是窨井蓋，已經是屢屢出現問題。這說明，我們在城市建設在細節考量上仍不合格。窨井蓋不僅需要從技術方面完善，更須提高職能部門的責任意識。技術再先進，如果不盡責，悲劇仍難以避免。如果說“下水道是城市的良心”，那么窨井蓋則關乎管理者的責任心，考驗著城市管理與城市建設的精心與細致。

　　相關評論

　　@央視評論員白巖松說：往回倒幾年的話，幾乎每年都能有類似的事件發生，累加在一起的時候，就已經變成了一個巨大的問號。同時記者在調查過程當中發現一個小小的井蓋可非常復雜，一個井蓋有市政、供電、煤氣、自來水、熱力、廣電、聯建、網通、移動、電信、交警、公交、園林等15家責任產權單位，這還是一個媒體當中報道的，有的地方可能還會多或者說略少一點，但是多龍治井這樣一個情況的確是存在的。

　　@中國城市規劃協會地下管線專業委員會副秘書長李學軍：安裝防墜網以及有類似的加裝防盜鎖，變換材質等等這些措施，是能夠減少或避免傷人等事故，但是這些我認為都是治標不治本的辦法，要真正解決減少或避免由于井蓋缺失，或者管線維護不及時等等原因導致的安全事故，還應該關注解決管理層面上的問題。由于管理責任不能落實，管道及管道附屬設施分屬管理，造成相關的安全隱患，這是目前的問題根源所在。

　　@全國人大代表王潤梅：就是管道細的問題，可能這個雨早就不下了，而這一段這個水聚集特別多，只能看它一點點慢慢流走，可能肯定大家著急想通過這個路口，而我們也盡了我們最大的努力，這個時候也是無奈。

　　模擬題1

　　2013年3月22日，長沙突降暴雨，城市嚴重內澇，一名叫楊麗君的女孩不慎落入下水道，下落不明。近年，不少城市都出現了暴雨內澇的現象，請談談你的看法。

　　參考解析

　　近年，不少城市都出現了暴雨內澇的現象，甚至有市民因此失去了生命。暴雨不僅給各地市政部門帶來了嚴峻的考驗，也給廣大市民的工作出行造成了嚴重的不便。這種暴雨內澇的現象事實上凸顯了我國城市建設中的種種問題，值得引起社會的高度關注和積極解決。

　　排水系統是一個城市最為重要的基礎設施，關系到城市運行的效率和廣大市民的安全，特別是對特大型城市比如北京、上海等來說更為重要，在一定程度上還涉及到城市的形象問題。出現了題目中提到的情況，說明我國城市高速發展的同時，一些和民生息息相關的基礎設施的建設在一定程度上還是存在不足之處的，仍需要改善和提高。

　　我認為出現這次的情況，可能存在以下幾個方面的原因：第一，市政排水設施的老化和不健全，特別是一些低洼地區，這就造成了雨水因無法及時排出而淤積，給交通造成了隱患。第二，相關部門之間信息溝通不及時。信息的及時溝通直接決定著我們在應對突發事件時能夠做到及時有效的處理，避免了事件發生后的慌亂和無序，在這次暴雨來臨前，氣象部門應該與交通市政部門進行及時的溝通，使后者做好充足的準備來應對可能出現的復雜情況。第三，相關部門工作人員應對緊急事件經驗不足，未能及時有效地在關鍵路段進行疏導，也未采取必要的防護措施，產生較多的不安全因素。第四，城市下水道建設時未考慮到存在的安全隱患，為日后出現事故埋下了禍根。

　　針對存在的問題，我們應該采取具有針對性的措施進行改善，從而避免以后出現類似的情況。第一，完善基礎設施建設和維護，定時對城市排水設施進行檢修，特別是對一些容易積水的地區要加大檢查的力度和頻率，對發現的問題及時進行處理，并根據城市發展規劃和財政狀況對排水系統進行完善和升級;第二，各市政部門要建立一個暢通有效的溝通渠道，確保一些會對城市交通造成影響的氣象災害信息能及時傳達給交通市政部門，使其能夠未雨綢繆，做好相應的應急準備工作;第三，對市政工作人員進行理論培訓和實戰演練，確保在緊急情況出現時，能夠做到沉著冷靜，及時有效的疏導交通和人流，避免再次出現類似的慘劇。第四，為了應對窨井吃人的現象，我們可以建議市政建設部門在所有窨井口加裝防護網，這樣，即使出現突發事件導致窨井蓋遺失，也不致于產生更為嚴重的墜人后果。

　　城市基礎設施的完善是一個系統長期的工程，并且隨著城市的不斷發展擴大而日趨緊迫。值得欣慰的是，各級政府已經充分認識到了其重要性并且已經開始采取有力的行動，我相信，隨著政府的努力和人民素質的不斷提高，我們的城市一定會越來越便捷，越來越來美麗。

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