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“造城”之風(fēng)，根源還是用“GDP至上”的舊思維想問(wèn)題，靠行政推動(dòng)的老辦法謀發(fā)展，也閃現(xiàn)著“四風(fēng)”的影子。
最近，國(guó)家發(fā)改委的一個(gè)課題組對(duì)12個(gè)省區(qū)的調(diào)查顯示，平均每個(gè)地級(jí)市要建約1.5個(gè)新城新區(qū)，144個(gè)地級(jí)城市竟然要建200余個(gè)新城新區(qū)。這些數(shù)字，加上各地頻現(xiàn)的“國(guó)際化大都市”規(guī)劃，不時(shí)曝光的“空城”“鬼城”問(wèn)題，讓人們憂慮，“造城”運(yùn)動(dòng)會(huì)帶給城市怎樣的未來(lái)?
不可否認(rèn)，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，舊城改造、建設(shè)新區(qū)是各地普遍面臨的重要發(fā)展課題。中國(guó)城市新區(qū)曾是改革開(kāi)放的重要亮點(diǎn)之一，前有深圳、浦東新區(qū)、濱海新區(qū)，中有鄭東新區(qū)，近有西咸新區(qū)，都為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、提高城市綜合承載力貢獻(xiàn)了巨大力量。但后來(lái)者一定要重視的是，城市的建設(shè)與發(fā)展必須尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，必須因地制宜、注重質(zhì)量，必須量力而行。俗話說(shuō)，端多大碗、吃多少飯。新區(qū)建不建、建多少、建多大、標(biāo)準(zhǔn)多高、速度多快，這些問(wèn)題應(yīng)該到實(shí)踐和群眾中找答案，在充分細(xì)致的調(diào)研論證中明確路徑和目標(biāo)。
然而，遍地開(kāi)花的新區(qū)、新城，攤大餅式的城市擴(kuò)容，往往與之背道而馳。“20年站前列，50年不落后，100年不遺憾”，在這樣的口號(hào)下，一些地方總想一口吃成胖子，城市建設(shè)的虛火太旺。或不顧自身?xiàng)l件貪大求快，或人為提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不計(jì)成本，或無(wú)視群眾利益蠻干硬干，吹大了一個(gè)又一個(gè)“城市泡沫”。比如，在西南一個(gè)縣級(jí)市開(kāi)足馬力上房地產(chǎn)項(xiàng)目，僅消化現(xiàn)有住房就需至少15年;而江蘇某鎮(zhèn)明知政府財(cái)力不足，征地速度卻不降，直接給農(nóng)民打白條，說(shuō)征地補(bǔ)償“過(guò)兩年再給”。類似這樣的現(xiàn)象，各地并不少見(jiàn)。
這種與實(shí)際脫節(jié)、與規(guī)律相悖、與民意相違的“造城”之風(fēng)，表面上紅紅火火、風(fēng)風(fēng)光光，實(shí)際上卻是精血虧耗的虛火癥。一些城市盤(pán)子做大了，骨架撐開(kāi)了，高樓起來(lái)了，卻缺乏完善的公共設(shè)施，沒(méi)有可靠的產(chǎn)業(yè)支撐，公共服務(wù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面。
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