【熱點聚焦】

　　8月19日15時許，安陽長途汽車站A1路公交車行駛至安楚路白璧鎮崗上村路段時，車上發生一起持刀殺人案件，共造成3人死亡12人受傷。3名遇難者均為未成年人，分別為10個半月大的女嬰、年僅10歲的男孩和接近18歲的女孩。此事在社會上引起極大反響。

　　【熱點透析】

　　大大小小的血案告訴我們，公安機構固然要盡力提高公民的安全系數，但還是要看到，維護安全的最大力量是我們自己，是我們每一個人對暴行的怒喝，對施虐的阻止，對正義受辱時的感同身受。我們對丑陋會厭惡，對暴行會害怕，這是正常的人性，但是我們還要看到，如果彼此缺乏援手成為孤島，則人人都將被流水洗涮殆盡。

　　一方面，乘客應急能力薄弱。如果車上人能夠有組織的與兇手搏斗，雖不一定有望制服兇手，至少能夠大幅度減少傷亡的發生。血淋淋的現實也引起人們思考——如何使人們在突發事件面前，在不知所措的狀態下，盡可能發起有限的自衛、自救，將傷害降低到最低?無獨有偶，在不久前的廈門公交車縱火案中，乘客的應急反應能力弱也被反復提及。事實上，在封閉的公交車中，唯一可能改變事件結果的，只有車上的人。但是，無論是“安陽公交殺人”還是“廈門公交縱火”案，都說明一個現實問題：車上人的應急能力幾乎空白一片。

　　另一方面，慘烈的事件更暴露出公共安全方面的重重漏洞。就公交車安保問題，各地多有媒體披露安保檢查流于形式。各地公交車站乃至公交總站發往他地的公交車輛，安保流于形式的很多，一些客運總站安全檢測設備成擺設，乘客即使攜帶了危爆物品、管制刀具，往往無法提前查處、提前預防。這是造成多起公交車犯罪案件的一大原因。對于中途上車的乘客，尤其是此類營運在縣鄉區間的長途車中途上車的情形，司機或乘務人員沒有進行安全檢查。即使沒有先進的器材和設備，一個基本的安全檢查是應該有的，這一事件中應該具備的基本安全預防近乎于零。　同時，公交車硬件設置本身也存在重大疏漏和死角。按照相關規定，公交車輛必須配備必要的安全設備，如防火滅火設備、逃生設備等等。在一個并非短暫的“持刀捅人”過程中，車后的乘客如果有必備的設備和設施，就不可能是一個“手無寸鐵”和“逃生無能”的殘酷現實。這些，最終反映出來的都是公交車安全防范方面的嚴重缺陷。

　　[啟示]

　　目前，我國正處于經濟社會高速發展時期，也處于一個矛盾和問題的多發期，新現象和新問題層出不窮。而科技和社會的進步，也給各類破壞公共安全的危險分子提供了“新手段”和“高科技手段”犯罪的可能。對于這類呈高發態勢的不安全問題，相關部門和公共服務者本應該更多些警惕、多些防范和預警。令人遺憾的是，無論是發生在廈門的公交車縱火案還是近日的“安陽公交車劫殺案”，都暴露出時下在公共領域安全防范意識和安全保衛職能的相對低下與缺失。

　　[措施]

　　對此，專家建議：

　　第一，要進一步加強學校教育中的公共安全教育、特別是應急教育。人們發現除了在汶川地震后才開始重視抗災防震預演外，學校教育此前并不重視各類安全教育和防范意識的培養。因此，必須加強學校公共安全教育，才能使全體學生從小樹立安全意識，具備突發事件中的自救能力。

　　第二，應當強化一些特殊職業群體的應急防變能力，如司機、導游，將之作為職業基本技能和要求。運營單位也要負起責任來，強化安全理念，緊繃安全之弦，做好預案，強化技巧和技能的培訓和演練，確保在突發事件中的重要作用。同時確保公共交通上的例行安全檢查制度化，安全設備常態化。

　　第三，加強社會公眾應急教育的普及。除了具有風險意識外，還要具備三個方面的反應能力，知道第一時間報警、有一些最基本的自衛能力、有一些自救互助的技巧技能。

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