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　　二、概括主要內容的技巧   

　　在申論考試中，對考生概括材料能力的考核主要分為兩種，即概述材料的主要內容或是概述材料所反映的主要問題。這兩種概述無論從方法上還是要求上都是存在差異的。概括內容是指概括材料所反映的事件或現象，也包括對觀點的概述。它常常要求概括出材料所反映的問題涵蓋哪幾個方面、哪幾個層次，或者是材料所反映的內容包括哪幾個方面的觀點、意見、爭議等。概括主要問題則比概括內容又深入了一個層次，它需要在分析內容的基礎上，挖掘內容所反映的主旨。下面簡要介紹一下概括主要內容的常用方法和技巧。

　　（一）刪繁就簡法    一般來說，在給定的一組材料中，往往會包括人物、事件、時間、原因、結果等各種要素，對該組材料來說，人物和事件是核心，它們表達了材料所反映的主要內容，而時間、地點、原因、結果常為輔助性要素，它們對材料的主題常常起補充說明作用。因此，在概括材料內容時，考生應用精簡的話語將主要內容抽象概括出來，去掉材料中的細枝末節，概括內容中的精髓。即在概括材料時要將人物和事件從材料中提取出來，而對時間、地點、原因、結果等要素，可根據需要保留或刪減。

　　某鎮兩所中學有50個初中學生沒有入學，失學率達10％。學校通過調查發現，50個失學學生大部分不是因經濟問題，而是家長認為讀書無用沒有入學的。而這些家長文化水平也很低，受教育的程度平均只有二年級，近一半家長沒有進過學校。鎮政府在聽取學校匯報后，采取了措施，為困難學生減免學費，召開黨員大會配合做家長的思想工作，減免學雜費，但收效甚微。在這種情況下，鎮政府依照《中華人民共和國教育法》和其他有關法規規定，對輟學家長下達了行政處罰決定書，每戶罰款500元。同時決定書告知，對本處罰不服的可在15日內向鎮政府提起復議，也可向法院提起訴訟。然而，半個月過去了，家長既沒有執行決定書，也沒有提起復議和訴訟，鎮政府申請法院執行。法院認為鎮政府處罰符合法律規定，應該執行，但非常慎重，同鎮政府一道組織家長學習法律，并讓家長寫了保證書。但家長沒有履行諾言。于是人民法院送達強制執行通知書，強制執行通知書送達后，除3名外出打工者外，47名學生全部入學。

　　這個申論材料經第一次概括后大致內容約400字左右，我們對這400字內容再進行抽象概括，去掉一些論據及其他枝枝葉葉后，可以概括為如下主題：學生輟學，學校、鎮政府和人民法院都非常重視，他們作了大量的思想工作，采取了不少措施。他們運用法制手段和思想工作相結合的方法，啟發家長的覺悟，使家長認識到學習是孩子的權利，不應該剝奪，終于使47名兒童返回了學校，繼續學習。 不難看出，這一主題完全建立在材料的主要內容之上，是從主要內容中抽象概括出來的，它去掉了材料內容中的細枝末節，概括了內容中的精髓，因而完全符合要求。

　　（二）段落分層法    申論考試的材料部分往往是幾則材料反映共同的內容，或是圍繞同一話題展開，對于這樣的幾則材料往往要將其歸入同一層次，然后分別分析各層次的內容，進而歸納出整個材料的主要內容：材料1低保即最低生活保障，被稱為“社會保障體系中的最后一道安全線”。目前，我國所有城鎮以及部分農村地區建立了居民最低生活保障制度。城市低保制度于1993年在上海開始試點。1997年9月，國務院發布《關于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》，要求“1998年底以前，地級以上城市要建立起這項制度；1999年底以前，縣級市和縣政府所在地的鎮要建立起這項制度”。1999年9月，國務院再次頒布《城市居民最低生活保障制度條例》，對城市低保制度進行了明確和規范。材料2中新社江蘇新聞網南京3月25日電   為了低保工程成為陽光工程，杜絕“富人”吃低保現象，南京啟動城市低保舉報查實獎勵制度，3月19日，該市特地向社會公布了舉報電話。