南京目前進入低保的家庭已達2.5萬戶，惠及困難群體5.5萬多人，基本實現應保盡保。同時，在實施低保工程過程中，少數受助家庭存在隱形就業或隱瞞實際收入，不符合條件也申領低保現象。啟動低保舉報查實獎勵制度，就是為了杜絕“富人”吃低保、懶人吃低�，F象。市民如發現不符合條件的，可隨時撥打舉報電話或各區縣電話，一經查實，立即對不符合條件的保障對象減發、停發低保金，同時對舉報人兌現獎勵，獎勵標準一般為舉報查實后，當月退出的低保金額。有關部門將切實保護舉報人的合法權益。
城市低保生活保障金申領審批有嚴格的程序，街道（鎮）和社區居委會對申領者實行審前、審后兩次公示，張榜公示的內容、時限、地點也有嚴格要求。材料3民政部要求各地今年進一步加大資金投入，科學制定低保標準，通過“應保盡�！焙蛯μ貏e困難家庭“分類施�！保袑嵦岣叩捅ο蟮纳钏健A測，今年中國城市低保對象還將增加200萬人。
一些地方近期出現了虛報冒領、搭車收費、強制銷售、克扣低保金等不正之風并受到查處，這些現象盡管是個別的，但造成的負面影響很大。民政部副部長25日強調，要進一步強化監督，堅決防止低保工作中的不正之風。 民政部要求，各級民政部門要切實加強低保工作的監督力度，當前要重點完善低保對象家庭備案和定期抽查制度，并組織社會力量進行監督檢查；要建立統計報告和公示制度，每月對低保對象、資金發放、人均補差等重要數據按時向社會公布；要建立聯系協商制度，會同財政、勞動、經貿、統計、工會等有關部門，及時研究解決工作中的問題。
民政部副部長強調，各級民政部門要加強監督檢查工作，監督檢查要實事求是，突出重點，增強針對性，對發現的問題，要采取切實有效措施加以整改。各級民政部門都要設立低保熱線電話，以利于接受社會監督。對于群眾舉報的問題要逐一登記辦理，做到件件有結果。材料4去年9月22日至10月27日，重慶市某縣組織32名工作人員，分成15個組對全縣19個鎮的低保執行情況展開拉網式檢查，將該縣587戶、1282名城市居民低保現象清理出低保行列。這意味著這1200多人此前系違規領取低保48581元。此外，經過此次檢查,因家庭收入增加而降低低保金的有183戶、314人，月降低低保金9361元；因家庭收入降低而增加低保金的有140戶、279人，月增加低保金6317元。將所有增減相抵，此次檢查將使該縣每年少發放低保金近62萬元。消息傳出，輿論大嘩，“假低�！眴栴}引起了重慶社會各界的廣泛關注。材料5大連市西崗區低保審批工作走出辦公室，走進群眾中，在老百姓的監督下公開審批。避免了以往審批工作由于不透明而導致的種種弊端，從根本上杜絕了“人情�！薄瓣P系�！�，真正做到公正、公平。
以前，低保審定工作由居民自己申報，居委會調查后，將材料交給街道和區政府審批。因評審過程中沒有群眾參與監督，有個別人隱藏收入，騙領保障金；居民靠拉關系領取保障金；出現“人情保”“關系�！�，使應保的居民享受不到低保。
大連市實行新低保政策后，增加了低保評審委員會評審、街道干部入戶調查、名單公示三天等三個大環節，還增加了一些具體規定，諸如因吸毒生活困難且尚未改正的、銀行存款超過當地最低生活保障標準的3倍的、家中有機動車輛等都不能享受低保政策。材料6為切實維護城市困難居民的基本生活權益，做到低保對象有進有出、標準有升有降，真正實現動態管理下的“應保盡�！�，從今年2月至6月，湖北省襄樊市城區對已享受低保的對象進行了為期4個月的全面核查清理工作，收到了較為明顯的成效。據統計，共清理出因家庭收入發生變化而不符合低保條件的已保對象1443戶、3978人，停發保障金18萬多元。
為作好此次清查工作，該區成立了以民政局長為組長的88人組成的低保清理工作領導小組，并制定下發了實施方案。區民政局黨組成員包片包點，每人具體負責一個街道辦事處。各街道辦事處、社區居委會按照實施方案的要求，抽調熟知低保政策法規、秉公辦事、工作細致的人員，組建了清理工作小組。與此同時，他們通過新聞媒體、召開會議、深入企業座談等方式，向社會群眾廣泛宣傳低保政策法規和清理工作的情況。區民政局又投資5萬元為8個街道辦事處、59個社區居委會安裝了統一制作的“申請辦理城市低保須知”宣傳牌。 在清理工作中，他們首先公布了舉報電話，接受群眾對不符合低保條件已保對象的舉報，共接到舉報132起，查實并清理出不符合低保標準的已保對象23戶。其次，他們召開座談會、聽取鄰里及單位反映情況，逐戶對已享受低保對象的家庭人口、就業，特別是月收入進行拉網式入戶調查核實。第三，張榜公布。對經評審小組評定的擬取消低保待遇的已保對象進行一周的張榜公布，接受群眾的監督。張榜公布一周內，擬被取消的已保對象可向街道辦事處、居委會說明自己的家庭情況，如果認為調查的情況與自己的家庭實際不相符，街道辦事處、居委會再進行核實；張榜公布一周后，社區居委會將擬取消的已保對象名單上報街道辦事處，經辦事處低保評審委員會評審，審核后，將審核名單報區民政局。
對上述材料，我們可用段落分層法將材料分為下列兩層：第一層材料1介紹了我國的城市低保事業取得的巨大進步，并指出相應的法規制度日趨完善。第二層材料2～6介紹了目前“假低�！爆F象較為普遍，已引起社會各界的廣泛關注，各級民政部門為做到“應保盡�！薄⒍沤^“假低保”現象紛紛調整城市低保制度，采取各項措施。
通過對各層主要內容的概括，我們就能總結概括出整篇材料的中心內容：我國的城市低保事業取得了很大的進步，相應的法規制度日趨成熟、完善。但在執行過程中出現的“假低�！痹偕浅乐兀鹆松鐣鹘绲膹V泛關注。民政部對低保制定的措施有:加大低保資金投入、防止工作中的不正之風，加強政府監督、社會監督；南京為杜絕“假低保”，實行獎勵舉報制度，對低保生活保障金申領審批有嚴格的程序；重慶為杜絕“假低保”，對低保執行情況，進行排查；大連使低保的執行程序透明化，大大減少了“假低�！爆F象；湖北為杜絕“假低�！保瑢Φ捅栴}進行核查清理，以各種方式宣傳低保政策法規，設立舉報電話，確保執行程序透明化。
