隨著2010年湖北公務員考試公告的發布，湖北省公務員考試也正式拉開帷幕，同樣也給備考湖北省公務員考試的各位考生吃了一顆定心丸。申論科目考試一直是公務員考試中的重頭戲，它主要考察應考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力和文字表達能力，然而很多考生對主觀性試題為主的申論感到吃力。那么，在備考時，怎樣突破申論的難關呢?專家分析歷年湖北省申論的試題特點，為考生提供詳盡的申論備考指導，幫助考生有效備考。

　　一、湖北省公務員考試申論主題特色

　　湖北省的申論考試在遵循申論命題普遍規律的同時，又遵循著本省命題的特殊規律，具有鮮明的地方特色。

　　1.選材多微觀、具體

　　湖北的申論命題，從宏觀高度組織題材的很少，不同于浙江省習慣從宏觀高度組織題材，從經濟社會總體發展的戰略高度來認識經濟、文化、社會等各個領域的問題，而是關注社會的熱點、焦點，選取一些具體的、特定領域的某一方面主題來命題，命題思路層次較低。如2007年的湖北申論考試，就以食品安全為主題，談對食品的安全監管問題。2009年湖北、天津、陜西三省市統一聯考，以網絡文明建設為主題，談對網絡的規范、管理。

　　2.命題內容貼近社會熱點

　　湖北省申論考試的材料一般都為當年的熱點問題。近年來，這種將考點集中在社會熱點上，并選取合適的切入命題點已成為申論考試的命題趨勢。這種命題趨勢在2009年湖北、天津、陜西三省市的申論考試中得到了很好的體現。2009年1月初，國家7部門聯合開展了整治互聯網低俗之風的專項行動，并且，“人肉搜索”也與社會生活中的熱點緊密聯系。2009年湖北、天津、陜西三省市的申論考試就從網絡文明建設這一角度出題，談當前網絡環境的凈化、管理問題，這正是命題人通過“命題導向”來使更多的“準公務員”關注社會熱點、關注國家大政方針的命題思路。中公教育專家認為未來的申論考試也會以社會熱點為大背景，從具體的小問題切入角度進行命題。

　　3.材料內容全面、具體

　　湖北省申論試題的給定材料內容全面，包括有待解決問題的各個方面，如2009年三省市統考的申論考試材料，介紹了我國網絡媒體的發展狀況，幫助公眾獲取信息、傳播知識、暢通黨和政府與公眾的溝通渠道、推動反腐工作深入發展等多方面所起到的積極作用，同時，也揭示了網絡上存在的一些低俗內容、散布謠言等網絡不文明行為和網絡欺詐等形式的網絡犯罪活動;并且，介紹了網絡低俗內容專項整治等管理措施，和各界人士提出的加強網絡文明建設的觀點建議，材料全面包含了作答的問題、分析、對策思路和具體解決措施，詳盡具體，啟發了考生的作答思路。湖北申論材料的這一特點與申論試題的設問方式相聯系，可以看到“內容全面、充實”的作答要求被一再強調，客觀上要求作答必須概括要點全面、擬定對策全面、提出觀點全面、分析論證全面，作答湖北申論須始終把握“全面”這一要求。

　　二、湖北省公務員考試申論試題特點

　　申論的題量有兩方面的含義：一是指題目的數量，二是指作答的字數要求，即答案的字數。

　　(一)題目數量

　　2007、2008年，湖北省申論試題的題目數量基本穩定，以三道題為主，是“概括問題(內容)+對策擬定+文章寫作”的組合模式。2009年，湖北、天津、陜西三省市首次采用統一時間、統一命題的形式進行申論考試，試題為4道，以“概括+對策+分析+作文”的組合模式出現。未來，這種題型的組合模式還將繼續出現，因為它能涵蓋申論所有的基本題型，具有更大的典型性，現已成為大部分省市命題的趨勢和導向，因此，考生在復習準備的過程中要加強“概括+對策+分析+作文”這種題型組合模式的練習。以2009年湖北、天津、陜西三省市的申論統考試題為例，看一下它的試題組合模式：

　　(二)答案字數

　　2007年至今，湖北省的申論考試出現過3道題、4道題兩種模式，便于分析，現將各種題型的字數要求分別按年份列表如下：

　　由以上歸納可見，湖北省的申論作答字數最少的為1450字，即2008年申論的A類卷和B類卷考試，最多的為2000字，是2009年三省市聯考的4題模式。以往的申論考試字數大體穩定在1800字左右，但隨著申論考試形勢的日趨嚴峻，答案字數整體上會有逐年增多的趨勢，例如2009年的申論作答字數就達到2000字的區間范圍。

　　這說明湖北申論越來越注重對考生能力的考查，與此同時，這個字數區間也應該視為湖北申論試題的標準題量，這與申論的考試時間、考生的體力、知識素養和作答能力是基本適應的。未來湖北的申論考試，不管題型、題目數量的組合怎樣變化，在作答時間、工具、形式沒有根本轉變的情況下，總的字數要求必將保持大體穩定，即穩定在1600～2000字這個區間。

　　三、湖北省申論試題難度的規律和發展趨勢

　　考查申論試題的難度，主要涉及三個指標：一是題型，二是題量，包括題目和作答文字的數量。三是提問方式，而最核心、最主要、與難度關系密切的提問方式在于“作答任務”這一部分。湖北省申論考試的試題難度在一定時期內會保持穩定，但也不排除試題整體難度轉變的情況，如題材難度不大，某些題型的作答難度卻很高。

　　下面通過對湖北省申論試題的題量、提問方式進行分析，可看出湖北省申論考試的難度和發展趨勢：

　　(一)試題的難度與題量成正比，題量越大，難度越高

　　2007、2008年，湖北的申論試題為3道，為“概括+對策+作文”的題型組合。2009年，湖北、天津、陜西三省市統一聯考采用“概括+對策+分析+作文”典型的“四題模式”，與國家公務員考試題量大體相當，難度加大，測評考生的綜合能力加強。由題目數量的增多可以看出：試題的難度與題量成正比，題量越大，難度越高。

　　未來幾年的湖北申論考試，試題數目可能還會是4道，但不排除有增多的可能。題型種類也會不斷翻新，在保持現有的概括、綜合分析、對策擬制、文章寫作等基本題型的前提下，也可能出現一些辨析改錯題、辯證分析題、擬規劃類試題、評價類試題等綜合性較強的題目，對考生的綜合分析能力提出了更高的要求。

　　(二)試題的難度與提問方式的新異、復雜程度成正比。提問方式越新穎獨特、復雜多變，試題的難度也將隨之提高

　　湖北省申論考試的提問方式保留了一些“依據材料，概括問題(內容)”的同時，也出現了一些新穎奇特、擺脫窠臼、更多考查考生綜合分析能力的提問。這增加了申論試題的難度，使考生在解題思路和答題要點的選取上更加迷惑。以近三年湖北省申論考試的問題為例，簡要分析提問方式在湖北省的新異、多變：

　　“情況報告類”——2007年湖北申論考試第一題：假定你是食品安全監管部門的一名工作人員，請將給定資料中反映的我國食品安全監管體制方面存在的問題加以概括，形成一份供領導參閱的情況報告。

　　“闡述觀點類”——2009年湖北、天津、陜西三省市統考申論考試第二題：“給定資料6”中國人民大學C教授認為，“人肉搜索”是一把雙刃劍，請簡要談一談對這句話的理解。

　　“公文寫作類”——2009年湖北、天津、陜西三省市統考申論考試第四題：根據資料反映出的問題，以某市“精神文明建設辦公室”的名義，圍繞“網絡文明建設”給廣大網民寫一封公開信。

　　這幾類提問在以往的湖北省申論考試中從未出現過，它推陳出新的開拓思維，變幻繁復的題型種類，在增加申論考試難度的同時，也使湖北省的申論考試邁向了一個新臺階。因此，考生在準備湖北省申論考試時，要多積累一些新奇的提問方式和多變的考試題型，但最重要的還是掌握其中的解題思路和答題技巧，加之平時刻苦地訓練，必將突破這一難度限制，走向勝利的彼岸!