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如何切實解決買房難買房貴問題?
2007年8月7日,國務院發布《關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》。《意見》要求進一步建立健全城鎮廉租住房制度,改進和規范經濟適用住房制度,加大棚戶區、舊住宅區改造力度,加強對房地產市場的宏觀調控,提出力爭到"十一五"期末,使低收入家庭住房條件得到明顯改善,農民工等其他城鎮住房困難群體的居住條件得到逐步改善。這一消息經媒體報道后,立即在社會上引起強烈反響,受到廣大群眾的廣泛歡迎。
《意見》的出臺非常及時、非常必要,充分體現了國家對低收入家庭住房問題的高度重視和抑制房價過快上漲的堅定決心。當前,關鍵是把《意見》貫徹好,把中央關于促進房地產市場健康發展的一系列政策措施落實好,有效抑制房價過快上漲,切實解決好涉及千家萬戶切身利益的住房問題。
首先,要充分認識抑制房價過快上漲的重要性。房價過快上漲,會進一步吸引大量的資金和資源過度投入房地產市場,既不利于房地產業自身的持續健康發展,也會擠壓其他產業的發展,導致國民經濟產業結構失衡。同時還容易引發通貨膨脹,加大金融系統的風險,甚至會引發泡沫經濟,到時不僅房地產市場難以保持繁榮,還會導致整個經濟的衰退。房價過快上漲,一般群眾買房將更加困難,生活負擔將會加重,會導致貧富差距進一步拉大,嚴重影響社會的公平正義與穩定和諧。因此,必須下更大的決心抑制房價過快上漲,使其保持合理的價格水平。
其次,要進一步加大房地產宏觀調控的力度。正確運用政府調控和市場機制兩個手段,引導房地產投資保持合理規模,促進房地產業持續健康發展。要進一步增強宏觀調控的針對性和科學性,對已經出臺的調控措施,要狠抓落實,同時,針對新情況新問題及時出臺新的調控措施。要增強各項調控政策和措施之間的協調性,使之相互銜接、配套。對地方政府來說,尤其要增強政策的執行力和有效性。這次國務院發布的《意見》明確提出,省級人民政府對本地區解決城市低收入家庭住房困難工作負總責,要對所屬城市人民政府實行目標責任管理,加強監督指導;有關工作情況,要納入對城市人民政府的政績考核之中。對《意見》提出的要求以及近年來中央的一系列調控措施,必須做到有部署、有責任、有檢查、有考核,使之不折不扣地落到實處。對調控政策落實不到位、房價漲幅沒有得到有效控制的,要追究有關領導責任。
第三,要重點解決好廣大中低收入者的住房問題。住房是體現居住權的核心產品,是人們生活的最基本的產品。從世界其他各國的經驗來看,做到人人有房產是不現實的,但是必須要保證人人有房住,在這方面政府責無旁貸。當前要從構建和諧社會的戰略高度認識住房問題,把解決城市低收入家庭住房困難作為維護群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內容,作為政府公共服務的一項重要職責,努力構建多層次住房保障體系。要按照國務院《意見》的要求,進一步建立健全城市廉租房制度,逐步擴大廉租住房制度的保障范圍,合理確定廉租住房保障對象和保障標準,健全廉租住房保障方式,多渠道增加廉租住房房源,確保廉租住房保障資金來源;改進和規范經濟適用房制度,規范經濟適用住房供應對象,合理確定經濟適用住房標準,嚴格經濟適用住房上市交易管理,加強單位集資合作建房管理;逐步改善其他住房困難群體的居住條件,加快集中成片棚戶區的改造,積極推進舊住宅區綜合整治,多渠道改善農民工居住條件。
可喜的是,目前全國已有500多個城市建立了廉租房制度,80%以上地級城市制定了廉租房建設計劃。經濟適用房建設力度也有所加大。很多城市近期推出了不少限價普通商品房,此舉受到了廣大中低收入群體的熱烈歡迎。可以想見,隨著國務院《意見》的落實,今后各地保障性住房的落實情況將會越來越好。
第四,加大對房地產市場的整頓力度,規范市場秩序。要強化房地產市場監管,堅決整治房地產開發、交易、中介服務、物業管理及房屋拆遷中的違法違規行為,維護群眾合法權益。堅持公開、平等競爭,進一步完善經營性用地的招拍掛程序,堅決遏制違法違規占地。完善信息發布制度,規范數據公布制度,嚴厲打擊發布虛假信息誘導消費者的行為。嚴厲打擊囤房惜售、隨意漲價等不法行為。前不久,上海所謂第一天價樓盤因涉嫌"捂盤惜售"、"虛擬交易"等,受到上海市房屋土地資源管理局的調查。要以房地產業為突破口,加大反腐敗力度,嚴查商業賄賂、權錢交易等行為。
此外,對于城鎮普通居民來說,要看清自己的真實需求,不要盲目攀比,放大自己的住房預期。事實上,與實際經濟水平相比,我國居民目前享受的住房面積實際上并不差。因此要量力而行,立足實際,尋找適合自身的解決住房問題的現實途徑。
可以相信,在對房地產業有清醒認識的基礎上,在中央有力的宏觀調控下,通過各級政府積極落實調控政策,改善住房供給結構,完善住房保障制度,房價的過快上漲一定會得到遏制,廣大群眾各種層次的住房需求一定會逐步得到滿足。
(注:當前的熱點)
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