近幾年國家公務(wù)員考試申論考試越來越強(qiáng)調(diào)考查解決實(shí)際問題的能力。而這種解決問題能力就是“提出對(duì)策題型”。提出對(duì)策題的趨向特點(diǎn)則是強(qiáng)調(diào)要結(jié)合實(shí)際，考查能力與機(jī)關(guān)工作實(shí)踐密切相關(guān)，要求考生有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和解決問題的思維和組織邏輯能力，分值在20分左右，所占比重較大，不容忽視。
而一些考生信奉萬能化模板，僅僅靠背誦所謂的萬能對(duì)策，已經(jīng)不符合考題變化，專家認(rèn)為，掌握有效的作答技巧和方法，深入領(lǐng)悟?qū)Σ哳}的要領(lǐng)才是關(guān)鍵，現(xiàn)針對(duì)“提出對(duì)策題”提供一些作答技巧，以供考生參考。
一、題型分類
按照近幾年申論考試的題目，分為兩大類：直接提出方案的對(duì)策題和需要概括問題的對(duì)策題。
1.直接提出方案的對(duì)策題
此類試題一般要求考生針對(duì)材料反映的問題提出對(duì)策即可，無須概括具體問題是什么。主要體現(xiàn)在市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí) 法類職位申論考試中，要求為“運(yùn)用自身已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)具體問題作出正確的分析判斷，提出切實(shí)可行的措施或辦法。”更多側(cè)重考查具體的現(xiàn)實(shí)問題，不涉及宏觀性戰(zhàn)略問題，設(shè)問方式也更加具體。
【示例】
假如你是某市文物保護(hù)單位的工作人員，請(qǐng)你就保護(hù)城市文化記憶提出具體建議。(25分)
要求：觀點(diǎn)明確、措施合理有效，300字以內(nèi)。(2011•吉林•甲類•第三題)
【解析】此題干直接要求提出對(duì)策方案。但設(shè)定作答要求“某市文物保護(hù)單位的工作人員”和“保護(hù)城市文化記憶”。
2.需要概括問題的對(duì)策題
這類題主要是體現(xiàn)在省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類職位申論考試中。考查要求為“借助自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或生活體驗(yàn)，在對(duì)給定資料理解分析的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和界定問題，作出評(píng)估或權(quán)衡，提出解決問題的方案或措施。”
該類題型側(cè)重考查報(bào)考者的實(shí)踐能力、概括分析能力、評(píng)估問題能力及提出對(duì)策能力。是這兩年國考“提出對(duì)策題”的主要考試類型。
此類題型根據(jù)問題設(shè)置不同，分為兩種：一是題干中明確提出需要概括問題;二是提干中沒有明確要求概括問題，但在題目的具體要求中提出需要概括問題。
【示例一】
假定你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料”簡要分析希望小學(xué)遭廢棄的原因，并提出解決希望小學(xué)遭廢棄問題的具體建議，供上級(jí)有關(guān)部門參考。(20分)
要求：
1.對(duì)原因的分析準(zhǔn)確、全面;不超過100字;
2.所提建議具體、有針對(duì)性、切實(shí)可行;不超過300字;
3.條理清楚，表達(dá)簡明。(2011•國考•市級(jí)•第三題)
【解析】此題屬于“題干中明確提出需要概括原因”。
【示例二】
“給定資料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請(qǐng)的觀察員，請(qǐng)就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關(guān)部門參考。(20分)
要求：
(1)對(duì)存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要;
(2)所提建議具體簡明、有針對(duì)性、切實(shí)可行;
(3)不超過400字。。(2012•國考•市級(jí)•第三題)
【解析】此題屬于“提干中沒有明確要求概括問題，但在題目的具體要求中提出需要概括問題。”并指定問題范圍“給定資料4”中反映的問題;作答身份限定為“市交管局聘請(qǐng)的觀察員”，提出措施要符合作答要求。
二、作答要求
提出對(duì)策題一般會(huì)要求：角色意識(shí)、有針對(duì)性、可行性、操作性。
角色意識(shí)，即是考生在作答時(shí)要有一定的身份定位。其中，題干中明確規(guī)定角色身份時(shí)，如“某政府部門工作人員、觀察員”之類，則要求提出對(duì)策一定符合題目所限定的身份;題干中沒有明確角色身份時(shí)，專家認(rèn)為，考生宜從政府的角度出發(fā)，在法律、行政、宣傳等方面提出措施。
針對(duì)性，則是指考生提出的對(duì)策要針對(duì)題干指定的問題或材料中反映出的問題，做到“針對(duì)性”要把握兩點(diǎn)：符合題干要求和對(duì)策源于材料。
可行性，指提出的對(duì)策要具備在現(xiàn)有階段下可實(shí)施的條件，要做到經(jīng)濟(jì)上可行性、政治上可行性和法律上可行性，考生不宜提出一些夸大的對(duì)策或帶有明顯常識(shí)錯(cuò)誤的對(duì)策。
可操作性，指對(duì)策要具體。即明確的對(duì)策內(nèi)容(措施如何開展、政府部門應(yīng)當(dāng)做什么)、明確的對(duì)策主體(什么部門來實(shí)施對(duì)策)、明確的對(duì)策客體(對(duì)策實(shí)施對(duì)象是誰)、明確的對(duì)策目的(對(duì)策要達(dá)到的效果)。
