很多申論題目都有“條理清楚”的要求。條理清楚，就是在思路、結構、順序三個方面清楚。一是答題思路清楚，二是結構層次清楚，三是答題順序清楚。一般試題所問，就是答案所答，問什么就要答什么，這是基本的答題思路;先總體概括，再具體分析，最后總結論述，每一個大的要點，用一個總領句概括題旨、領起下文，在本層內部再分幾個小層具體表述，“從總述到分述”的層次關系，是答案的基本結構;按照題意要求，先答試題第一問，后答試題第二問，先概括問題的要點，再分析和論述從要點中引申得出的觀點，按正確的順序把答案各部分組織起來，這是基本的答題順序。

　　三、審題意識

　　公務員考試申論為什么得分普遍較低?人事部公務員管理司負責人曾就此問題這樣回答新華社記者：我們對考試情況作了認真分析，發現得分低的原因主要有三個方面。一是許多考生沒有認真審題。申論試題的設置是專家們長時間打磨的結果，是嚴謹科學的，試題中的每一個字詞都是經過認真考慮的，也都是有意義的。但遺憾的是許多考生不按要求作答，或按事先準備的所謂萬能模板套用，或下筆萬言離題萬里。二是考生不了解申論考試的作答要求。許多人認為申論就是考作文，不認真讀資料，不對資料進行綜合分析，匆匆下筆。

　　通過該負責人的解釋，我們可以得出兩個作答申論的原則：一是一定要認真審題，題目問什么考生就答什么。要保證作答的每一個要點都符合題目的要求。二是要認真讀資料，嚴格按照資料中的信息點作答，把這兩個方面做好了，申論考試也就成功了一半。

　　因此，考生一定要牢記：審準題目是申論作答的第一要務。千萬別自作高明，答一些能顯示自己才能但和題目不沾邊的話，那樣你答的相關內容基本上是一分不得。考生要做到：第一，每一個答題標準都能詳細知道應當在作答中如何體現;第二，一定要明確題目要求你答的問題是什么;第三，一定要把這個問題放到資料中去，對資料中與這個問題有關的部分要詳細閱讀并做標記，與本問題無關的內容可略讀。

　　如果不重視審題，那么，題審偏了，寫的再好不過是南轅北轍徒勞無功。因為所有的評分標準都是緊緊圍繞題目的設置來設計的，資料和題目是評分時最大的標準。

　　四、規范意識

　　規范意識體現在以下三個方面：一是字數要符合要求，二是卷面要整潔規范，三是使用較為標準的官方用語。

　　在作答申論的過程中，必須嚴格依照作答要求的規定字數來組織答案，字數過少或字數超過限制肯定會被扣分，而且會影響到自己的卷面空間和閱卷老師的印象。如有具體字數要求就按具體要求來做，例如“在300字以內”就要嚴格限定在300字以內。作文題如要求**字左右，一般上下幅度以不超過100字為宜。不管小題還是大題，答案比規定字數多寫或少寫100字以上的，都會嚴重失分，有的會扣3分以上。答題紙上作答，如何控制字數，有一個非常簡便實用的標準：小題答案不超過規定字數。大作文要求在“**字左右”的浮動在規定字數的5%——10%左右，這樣換算出來，要求在1000字左右的文章，可以控制在900——1100字。

　　卷面整潔、書寫規范、工整，格式正確，無錯別字、病句，全卷美觀、大方得體是另一點必須要注意的。在閱卷過程中，閱卷老師每天要面對數百份以上的試卷，自然會對那些美觀整潔的試卷青睞有加。可以毫不客氣地說，在同樣的作答質量下，一份規范、工整、字體美觀大方、無錯別字和語法錯誤的試卷會比一份潦草、模糊、字跡難辨識、作答不認真、又臟又亂的試卷高出至少十分以上，很多考生往往認為卷面整潔不重要，但須知文如其人，一個人卷子的形象就代表著這個人的形象，文面正如臉面，又有哪位閱卷老師會喜歡一個蓬頭垢面，不修邊幅的作答者呢?

　　鑒于申論作答多是以政府的角度出發來論述問題的，我們建議考生在作答語言風格上也應遵從官方的標準，盡量使用官方用語。其基本要求是既典雅純正，又明確通俗，符合機關工作文書和政論文體嚴謹平實的語言要求，申論的語言運用必須準確，詞語來源必須規范，使用規范的現代漢語，使用準確規范的現行政治術語，避免語法錯誤和用詞錯誤，不得生拼硬造詞語和句子，一切以符合語法規則、符合官方用語慣例為標準。要切忌空、浮、虛華的文風，因為申論作答和文章寫作的目的是致力于解決實際問題，而絕不是藝術創作甚至是無病呻吟。