5.組織協調、形成機制
(1)根據
政府的管理就是要通過組織協調,對各種資源進行分配與整合,使各個職能部門能夠相互配合,相互協調,進而推動工作的順利開展。當前的城管工作需要依靠公安、工商、稅務、城管、市政等部門的聯合執法,文明辦網工作則需要依靠公安、文化、通信、工商等部門的齊抓共管。
在解決社會問題時,我們不但需要組織協調,更加需要形成機制。我們常說的與“機制”相近的含義是指做事情的方式、方法等,但又不等同于這個意思。簡單地說,機制就是制度加方法或者制度化了的方法。為什么要形成機制呢?首先,機制是經過實踐檢驗證明有效的、較為固定的方法。所謂有章可循,機制具有較大的穩定性。例如,黨建的工作機制,不因黨組織負責人的變動而隨意變動,而單純的工作方式、方法是可以根據個人主觀意愿隨意改變的。其次,機制本身含有制度的因素,并且要求所有相關人員遵守,而單純的工作方式、方法往往體現為個人做事的一種偏好或經驗。所謂萬眾之法,機制具有較大的普遍性。例如監督機制,它既指人人必須遵守的制度,也應該包括各種監督的手段和方法,只有二者結合起來才能發揮作用。第三,機制是在各種有效方式、方法的基礎上總結和提煉的,而方式、方法往往只是做事的一種形式和思路。機制一定是經過實踐檢驗有效的方式方法,并進行一定的加工,使之系統化、理論化,這樣才能有效地指導實踐。而單純的工作方式和方法則因人而異,并不要求上升到理論高度。第四,機制一般是依靠多種方式、方法來起作用的,而方式、方法可以是單一起作用的。例如,建立起各種工作機制的同時,還應有相應的激勵機制、動力機制和監督機制來保證工作的落實、推動、糾錯、評價等。建立完善的機制,才能使黨的建設穩步發展,保持長久的活力。
(2)具體措施舉例
形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學決策機制
預防應急機制(編制應急預案,增加人力、物力、財力儲備)和保障機制
組織機制、協調機制:包括派工作組/成立專門機構/增加人員等等
建立完善各種監督機制
形成信息的反饋機制
6.增加投入、依靠技術
(1)根據
馬克思主義認為,物質生產實踐是人類社會存在發展的基本前提。子曰:“足食,足兵,民信之矣!笨梢,物質上的滿足是民心和社會秩序得到保證的基礎。相反,資源的有限性,物質條件的不足都可能引起社會的不穩定。當前城鄉差距、區域差距、環境污染、社會保障等熱點問題產生的一個重要原因就是投入不足。
對于環境治理、節約能源等一些具體的、不可抗拒的技術性問題來說,依靠技術層面的具體措施就是必不可少的了。
(2)具體措施舉例
在……方面,大力增加財政投入
增加對……的財政和貸款支持
依靠……技術,解決……問題