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2013年甘肅公務(wù)員考試:申論之駁論型

  在國(guó)家公務(wù)員考試申論科目中,文章論述題占到了40%的分?jǐn)?shù),考生不能不對(duì)其予以相當(dāng)?shù)闹匾暋R獙懞蒙暾撐恼拢紫缺仨毎盐蘸梦恼抡撟C的結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)是文章的骨架,只有結(jié)構(gòu)恰當(dāng)、思路出彩,文章才能有序、完整,論證才能豐滿、言之有物。許多考生因?yàn)檎撟C的經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)于怎樣開頭,展開論述,怎樣過渡與收尾,心里沒譜。不清晰合理的結(jié)構(gòu)安排往往給閱卷老師一種“不著邊際,找不到重點(diǎn)”的感覺。寧夏公務(wù)員考試網(wǎng)(http://nx.huatu.com/)就選取申論文章寫作中最出彩的三類范文,對(duì)其行文思路、論證方式進(jìn)行點(diǎn)評(píng),以幫助考生寫出思路出彩、行文流暢的華美文章。本文為考生講述駁論型結(jié)構(gòu)思路作文。

  駁論型和立論型都是議論文中常用的類型,很多考生可能對(duì)分析型和對(duì)策型的寫作更為熟悉,忽略了對(duì)駁論型文章的練習(xí)。其實(shí),對(duì)材料中反映的社會(huì)不合理現(xiàn)象以及觀點(diǎn)進(jìn)行駁斥,一樣可以把文章寫得很出彩、不落窠臼。

  從結(jié)構(gòu)形式上來(lái)說(shuō),通常在文章第一部分陳述錯(cuò)誤觀點(diǎn);第二部分對(duì)錯(cuò)誤觀點(diǎn)進(jìn)行批駁,分析其不合理性;第三部分提出自己的觀點(diǎn)并進(jìn)行論述;結(jié)尾部分進(jìn)行總結(jié)提升。

  我們提醒考生應(yīng)注意的是,使用駁論型結(jié)構(gòu)的前提是存在一個(gè)錯(cuò)誤觀點(diǎn),且這一錯(cuò)誤觀點(diǎn)是資料中明確出現(xiàn)的,考生不可憑空樹立。如2008年國(guó)家申論第六題“請(qǐng)以‘人與自然’為題,寫一篇文章。要求:1.參考給定材料,觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,語(yǔ)言生動(dòng)。2.對(duì)在‘人與自然’問題上的某種錯(cuò)誤傾向,應(yīng)恰當(dāng)闡述,給予澄清。3.總字?jǐn)?shù)1000~1200字。(40分)”,據(jù)此題要求,文章適合寫駁論型結(jié)構(gòu)。

  駁論型結(jié)構(gòu)文章重在“論”,對(duì)于材料中的錯(cuò)誤觀點(diǎn),自己要有正確而獨(dú)到的認(rèn)識(shí),并能結(jié)合給定資料、尤其是運(yùn)用自身理論知識(shí)“撥錯(cuò)反正”,因此,駁論型結(jié)構(gòu)是一種理論性較強(qiáng)、對(duì)考生理論素養(yǎng)要求較高的文章結(jié)構(gòu)。

  【范文】

  淺議“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國(guó)”

  江西省宜黃縣政府某官員發(fā)表言論:“從某種程度上說(shuō),沒有強(qiáng)拆就沒有中國(guó)的城市化,沒有城市化就沒有一個(gè)‘嶄新的中國(guó)’,是不是因此可以說(shuō)沒有強(qiáng)拆就沒有‘新中國(guó)’?”

  不可否認(rèn),地方有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的客觀需要,而開發(fā)土地經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效且快速的途徑之一。居民拒絕拆遷勢(shì)必影響建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,影響城市建設(shè)進(jìn)程特別是開發(fā)商的利益。如果開發(fā)商就此撤資,還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)谿DP增長(zhǎng)帶來(lái)影響。但假如以“沒有強(qiáng)拆就沒有新中國(guó)”來(lái)理解“公共利益”,則顯然是對(duì)公共利益的無(wú)知。中央明確提出,“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”。在衡量發(fā)展時(shí),與某些地方干部所看重的工程項(xiàng)目、城市面貌相比,人民生活水平的提高、正當(dāng)權(quán)益的維護(hù)更為重要。后者不僅是發(fā)展的最終目的,也是健康可持續(xù)發(fā)展的保障和動(dòng)力。任何一種發(fā)展,如果僅僅是為了“發(fā)展”而見物不見人,把人民利益、群眾意愿空洞化、虛無(wú)化乃至對(duì)立化,甚至以“發(fā)展成本”為借口,隨時(shí)“征用”公民權(quán)利、社會(huì)公平、媒體監(jiān)督,這不能不說(shuō)是一種發(fā)展的異化。

  而從法律的角度看,公民房屋在取得法律產(chǎn)權(quán)后,已變成公民的私人財(cái)產(chǎn),并不具有公共性。只要公民取得了房屋合法產(chǎn)權(quán),在沒有達(dá)成拆遷協(xié)議之前,討價(jià)還價(jià)是法律賦予公民的權(quán)利。要拆遷公民房屋,在拆遷之前雙方展開利益博弈,在充分尊重業(yè)主權(quán)利,雙方達(dá)成協(xié)議,辦理合法拆遷手續(xù)的基礎(chǔ)上,才能啟動(dòng)拆遷程序。那么所謂的“釘子戶”影響人民群眾利益就是站不住腳的了,何況,商業(yè)開發(fā)是否屬于公共利益還要打一個(gè)大大的問號(hào)。如果政府、開發(fā)商不與住戶談判、協(xié)商,自定低價(jià)強(qiáng)拆公民房屋,顯然不是法治社會(huì)的應(yīng)有之義。

  “沒有強(qiáng)拆就沒有新中國(guó)”是建立在一種落后、狹隘的發(fā)展觀與政治觀基礎(chǔ)之上的,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定、發(fā)展與進(jìn)步危害甚大。強(qiáng)拆問題的解決刻不容緩,要從根本上調(diào)整拆遷思路。第一,只能因部分重要公共利益的需要,才可強(qiáng)制征地。且議價(jià)要依市場(chǎng)價(jià),一個(gè)城市對(duì)這類用地要做比例控制。第二,對(duì)重要公共利益用列舉法界定。如高速公路、鐵路、城市主要道路、公共安全等設(shè)施的占地,才屬于重要公共利益需要的占地。其他如綠地、博物館、一般性政府辦公樓等,即使是公共利益的需要,也走市場(chǎng)化的路子,不搞強(qiáng)制征地。第三,要促進(jìn)新《拆遷條例》的盡快出臺(tái),盡快給野蠻強(qiáng)拆戴上法律金箍。而且,善法還要善施。與新條例相配套,改革政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,督促地方政府遵守法律。

  中國(guó)的發(fā)展和城市化不會(huì)停止,但“強(qiáng)拆”顯然是開錯(cuò)了藥方。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì)的要義——任何發(fā)展,都是為了人民的幸福和尊嚴(yán),都離不開社會(huì)的公平正義,都不能容忍對(duì)人民群眾合法權(quán)益的損害。

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華圖公務(wù)員考試研究中心申論教研室主任,法學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院青年學(xué)者。長(zhǎng)期從事公務(wù)員...詳細(xì)
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