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　　第八章 相關法律制度

　　[基本要求]

　　(一)掌握企業(yè)國有資產管理制度

　　(二)掌握反壟斷和反不正當競爭法律制度

　　(三)掌握專利法律制度

　　(四)掌握商標法律制度

　　(五)掌握政府采購合同，政府采購方式

　　(六)熟悉國家出資企業(yè)

　　(七)熟悉政府采購程序，政府采購監(jiān)督，政府采購的質疑與投訴

　　(八)熟悉財政監(jiān)督和財政違法行為處罰法律制度

　　(九)了解企業(yè)國有資產法律制度概述，違反《企業(yè)國有資產法》的法律責任，違反政府采購法律責任

　　[考試內容]

　　第一節(jié) 企業(yè)國有資產法律制度

　　―、企業(yè)國有資產法律制度

　　(一)企業(yè)國有資產管理與監(jiān)督體制

　　1.出資人和所有權人。

　　企業(yè)國有資產是由國家出資形成的財產權益，因而，企業(yè)同有資產屬于國家所有即全民所有。

　　2.出資人職責代表機構。

　　(1)國務院是國有資產所有權人的代表。

　　(2)國務院和地方人民政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責。

　　(3)履行出資人職責的機構。

　　3.企業(yè)國有資產監(jiān)督。

　　(1)各級權力機關的監(jiān)督。

　　(2)各級政府的監(jiān)督。

　　(3)社會監(jiān)督。

　　(二)國家出資企業(yè)

　　1.國家出資企業(yè)的概念。

　　《企業(yè)國有資產法》所稱的國家出資企業(yè)，是指國家出資的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司，以及國有資本控股公司、國有資本參股公司。

　　2.國家出資企業(yè)的法律地位和權利。

　　(1)國家出資企業(yè)對其動產、不動產和其他財產依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權利。

　　(2)國家出資企業(yè)依法享有經營自主權和其他合法權益。

　　(3)國家出資企業(yè)對其所出資企業(yè)依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利，并依法管理、監(jiān)督。

　　3.國家出資企業(yè)的義務和責任。

　　(三)企業(yè)國有資產管理制度

　　1.國家出資企業(yè)管理者的選擇與考核制度。

　　2.重大事項管理的權力歸屬。

　　國家出資企業(yè)事關出資人權益的重大事項的管理，應當遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，不得損害出資人和債權人的權益。《企業(yè)國有資產法》對上述重大事項進行了一般規(guī)定，并對改制、關聯方交易、評估、資產轉讓進行專門規(guī)定。

　　3.企業(yè)改制管理制度。

　　(1)國家出資企業(yè)改制的形式。

　　(2)決定或批準。

　　(3)出資人權益保護。

　　4.與關聯方交易管理制度。

　　(1)關聯方的范圍。

　　《企業(yè)國有資產法》所稱的關聯方，是指本企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實際控制的企業(yè)。

　　(2)與關聯方交易的限制和禁止。

　　國家出資企業(yè)的關聯方不得利用與國家出資企業(yè)之間的交易，謀取不當利益，損害國家出資企業(yè)利益。

　　5.資產評估管理制度。

　　6.企業(yè)國有資產轉讓管理制度。

　　7.企業(yè)國有資本經營預算制度。

　　(四)違反《企業(yè)國有資產法》的法律責任

　　1.履行出資人職責的機構及其工作人員的法律責任。

　　2.國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員的法律責任。

　　3.相關中介機構的法律責任。

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