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(四)施工合同的訂立(考核點二4) 
1�北究己它c內(nèi)容主要參考《合同法》第二章、第三章以及"合同管理"教材第二章第二節(jié)、第三節(jié)和第三章有關(guān)內(nèi)容。 
2�笨己丝赡苌婕暗闹饕獌�(nèi)容： 
(1)合同的形式原則，形式欠缺的法律后果--我國合同法對合同形式要求是"不要式"原則，但建設(shè)工程合同通常規(guī)定采用書面形式。 
(2)合同的主要內(nèi)容--當(dāng)事人、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、違約責(zé)任、爭議的解決方法。 
(3)合同的成立，要約與承諾。 
(4)締約過失責(zé)任。 
(5)合同的生效(生效的條件、時間)--依法成立的合同，自成立時生效，附條件和期限的合同生效(2003年考題二)。 
(6)無效合同及其確認(rèn)(案例42)。 
合同無效的情況：①以欺詐手段訂立；②惡意串通，損害國家、集體或第三方利益；③以合法形式掩蓋非法目的；④損害社會公共利益；⑤違反法律法規(guī)。 
(7)合同的終止及爭議解決("合同管理"教材第二章第七節(jié)；2003年考題二)。 
注意"仲裁"和"訴訟"在合同中只能選擇其中之一。
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(五)施工過程中的合同管理(考核點二5) 
1、本考核點涉及內(nèi)容極為廣泛，也是本章難點。它既涉及施工中質(zhì)量、進(jìn)度、投資監(jiān)督控制的合同管理(檢驗、支付、工程延期)，也涉及工程變更、索賠，還會涉及到合同各方的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任以及風(fēng)險的分擔(dān)等問題。對這種部分主要應(yīng)掌握《施工合同》(示范文本)有關(guān)條款(3～11各條)，并參考"合同管理"教材第六章第四節(jié)，以及《監(jiān)理規(guī)范》第5條、第6條(5��5，5��6，6��2，6��4) 
2、考核可能涉及的主要內(nèi)容： 
(1)對材料、設(shè)備及施工質(zhì)量的控制與監(jiān)督管理(合同教材第六章第四節(jié)，《施工合同》(示范文本)，四及七有關(guān)條款)。 
(2)隱蔽工程檢驗與重新檢驗的處理。(《施工合同》(示范文本)，四、第17、18章；合同教材第六章第四節(jié)；2003年考題)。 
(3)施工進(jìn)度的控制、暫停施工、工期延長的處理與確認(rèn)、提前峻工的要求等(《施工合同》(示范文本)，三、11～13)。 
(4)工程計量及工程款的支付管理(《施工合同》(示范文本)，六、第23～26條)，竣工結(jié)算(《施工合同》(示范文本)，九、第32～33條)。 
(5)工程變更的管理(《施工合同》(示范文本)，八、第29～31條；合同教材第六章第四節(jié))。 
(6)索賠管理(在本章單列為考核點二7)(《施工合同》(示范文本)，十、第36條)。 
(7)施工環(huán)境的管理(合同教材第六章第四節(jié))。 
(8)不可抗力事件影響的管理(《施工合同》(示范文本)第39條；合同教材第六章第四節(jié))。 
(9)合同爭議的解決(合同教材第二章第七節(jié))。 
(10)分包的管理(合同教材第六章第三節(jié))。 
3、以上各項涉及的內(nèi)容與其他相關(guān)教材(質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制等教材)均有一定聯(lián)系，在其他相關(guān)教材中也有體現(xiàn)。但也互有區(qū)別。合同管理教材有關(guān)這些方面的內(nèi)容，主要是從合同管理角度進(jìn)行介紹。主要涉及到上述各項業(yè)務(wù)的管理操作程序、責(zé)權(quán)劃分、時限要求等。而"三控制"教材則進(jìn)一步解決處理上的具體化、數(shù)量化的問題，也就是說在合同管理方面主要應(yīng)掌握： 
①操作程序化--處理各項業(yè)務(wù)(如工程延期、工程款支付、工程變更等)都要按一定的規(guī)定程序進(jìn)行，任何人不得違反，也就是體現(xiàn)在操作上、處理上的"程序有效性"，按規(guī)定程序操作才有效。 
②時限有效性--在執(zhí)行任何程序中，都有一定的時間要求，在規(guī)定的時間范圍內(nèi)執(zhí)行有效，超過規(guī)定的時限就無效，或得到相反的結(jié)果。 
③書面的有效性--監(jiān)理工程師一切指令、要求以及承包人的要求、申請等都必須以書面的形式表達(dá)才有效，如緊急情況來不及，也可以口頭的方式提出，但必須在一定時限內(nèi)進(jìn)行書面確認(rèn)。 
4、執(zhí)行合同中的有關(guān)合同管理工作程序和時限。 
(1)��時限為7天的工作程序。 
①申請延期開工的程序： 
當(dāng)承包方擬提示延期開工的要求時--應(yīng)在合同約定的開工日前7天書面提出，工程師接到申請后48小時內(nèi)書面答復(fù)，過時限不答復(fù)即為承認(rèn)其要求。 
若因發(fā)包人原因要求延期開工--工程師書面通知。造成的承包方損失，發(fā)包人賠償。 
②支付預(yù)付款的時限及程序： 
發(fā)包人支付預(yù)付款的時限--不遲于約定的開工日前7天。 
超過時限不付，承包方在規(guī)定預(yù)付款時間7天后要求支付。 
發(fā)包方如仍不支付--承包方在7天后可停止施工，發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。 
③工程量計量程序： 
承包方按合同約定時間提交已完工程量報告。 
工程師收到后7天內(nèi)核實計量--超過7天不核實計量，自第8天起以承包方計量為準(zhǔn)。 
計量前24小時通知承包方--如不通知，工程師核實計量無效 
承包方收到通知后參加工程師的核實計量--如不參加，則以工程量的核實計量結(jié)果為準(zhǔn)。 
(2)時限為14天的工作程序。 
①�┓浅邪�方原因的工期延誤要求工期延長的程序： 
事件發(fā)生后14天內(nèi)向工程師書面提出報告。 
工程師收到后14天內(nèi)確認(rèn)。 
逾期不答復(fù)，視為同意延期。 
②合同價調(diào)整的程序： 
可以調(diào)價的原因--法律法規(guī)要求、政策變化影響合同價、造價管理部門公布。 
一周內(nèi)停水、電、氣累計超過8小時。 
事件發(fā)生后14天內(nèi)承包方以書面形式向工程師提出并通知工程師。 
工程師收到后14天內(nèi)予以確定并提出修改意見。 
14天內(nèi)不予答復(fù)，視為同意該項調(diào)整。 
③工程款支付的程序(按工程計量程序)： 
雙方確認(rèn)計量結(jié)果后，工程師開具支付證書。 
收到支付證書后14天內(nèi)，發(fā)包方支付工程款。 
逾期未支付，承包方可發(fā)出通知要求付款。 
發(fā)包方仍未支付，應(yīng)協(xié)商延付。 
協(xié)商不成功--從開具支付證書后第15天起計入貸款利息。 
如導(dǎo)致無法施工，承包方可停止施工--發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任。 
停止施工56天后仍不支付，承包方有權(quán)解除合同。 
④工程變更程序： 
發(fā)包方在工程設(shè)計變更前14天內(nèi)書面通知承包方。 
承包方在工程設(shè)計變更確定后的14天內(nèi)提出變更工程的價款報告。(如逾期未提出變更價款報告，視為該變更不涉及價款變更。) 
工程師收到變更價款報告后14天內(nèi)予以確認(rèn)(如無正當(dāng)理由不確定--自收到變更價款日14天后即認(rèn)為變更價款已被確認(rèn))。

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