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(四)與設計單位的協調:監理單位必須協調與設計單位的工作,以加快工程進度,確保質量,降低消耗。1)真誠尊重設計單位的意見,在設計單位向承包商介紹工程概況、設計意圖、技術要求、施工難點等時,注意標準過高、設計遺漏、圖紙差錯等問題,解決在施工之前;施工階段,嚴格按圖施工;結構工程驗收、專業工程驗收、竣工驗收等工作,約請設計代表參加;若發生質量事故,認真聽取設計單位的處理意見,等等。2)施工中發現設計問題,應及時按工作程序向設計單位提出,以免造成大的直接損失;若監理單位掌握比原設計更先進的新技術、新工藝、新材料、新結構、新設備時,可主動與設計單位溝通;協調各方達成協議,約定一個期限,爭取設計單位、承包商的理解和配合。3)注意信息傳遞的及時性和程序性。需要注意,監理單位和設計單位沒有合同關系,監理單位主要是和設計單位做好交流工作,協調要靠業主的支持。設計單位應就其設計質量對建設單位負責:工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。
(五)與政府部門及其他單位的協調(金融組織、社會團體、新聞媒介等)1.與政府部門的協調:1)工程質量監督站是由政府授權的工程質量監督的實施機構,對委托監理的工程,質量監督站主要是核查勘察設計單位、施工單位和監理單位的資質,監督這些單位的質量行為和工程質量。監理單位在進行工程質量控制和質量問題處理時,要做好與工程質量監督站的交流與協調。2)重大質量、安全事故,在承包商采取急救、補救措施的同時,應敦促承包商立即向政府有關部門報告情況,接受檢查和處理。3)建設工程合同應送公證機關公證,并報政府建設管理部門備案;協助業主的征地、拆遷、移民等工作要爭取政府有關部門支持和協作;現場消防設施的配置,宜請消防部門檢查認可;要敦促承包商在施工中注意防止環境污染,堅持做到文明施工。2.協調與社會團體的關系:爭取社會各界對建設工程的關心和支持,這是一種爭取良好社會環境的協調。對本部分的協調工作,從組織協調的范圍看是屬于遠外層的管理。對遠外層關系的協調,應由業主主持,監理單位主要是協調近外層關系。如果業主將部分或全部遠外層關系協調工作委托監理單位承擔,則應在委托監理合同專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。
三、建設工程監理組織協調的方法(熟悉)
監理工程師組織協調可采用如下方法:
(一)會議協調法:是建設工程監理中最常用的一種協調方法,實踐中常用的會議協調法包括第一次工地會議、監理例會、專業性監理會議等。
1.第一次工地會議:1)第一次工地會議是建設工程尚未全面展開前,履約各方相互認識、確定聯絡方式的會議,也是檢查開工前各項準備工作是否就緒并明確監理程序的會議2)應在項目總監理工程師下達開工令之前舉行,會議由建設單位主持召開,監理單位、總承包單位的授權代表參加,也可要求分包單位參加,必要時邀請有關設計單位人員參加。
2.監理例會:1)監理例會是由總監理工程師主持,按一定程序召開的,研究施工中出現的計劃、進度、質量及工程款支付等問題的工地會議。2)監理例會應當定期召開,宜每周召開一次。3)參加人包括:項目總監理工程師(也可為總監理工程師代表)、其他有關監理人員、承包商項目經理、承包單位其他有關人員。需要時,還可邀請其他有關單位代表參加。4)會議的主要議題:見P142第17行。5)會議紀要:由項目監理機構起草,經與會各方代表會簽,然后分發給有關單位。內容見P142第23行。
3.專業性監理會議:除定期召開工地監理例會以外,還應根據需要組織召開一些專業性協調會議,例如加工訂貨會、業主直接分包的工程內容承包單位與總包單位直接的協調會、專業性較強的分包單位進場協調會等,均有監理工程師主持會議。
(二)交談協調法:交談包括面對面的交談和電話交談兩種形式。無論是內部協調還是外部協調,這種方法使用頻率都是相當高的。其作用在于:1)保持信息暢通。本身沒有合同效力及其方便性和及時性,所以建設工程參與各方之間及監理機構內部都愿意采用。2)尋求協作和幫助。采用交談方式請求協作和幫助比采用書面方式實現的可能性要大。3)及時發布工程指令。監理工程師一般都采用交談方式先發布口頭指令,這樣,一方面可以使對方及時地執行指令,另一方面可以和對方進行交流,了解對方是否正確理解了指令。隨后在以書面形式加以確認。
(三)書面協調法:當會議或者交談不方便或不需要時,或者需要精確地表達自己的意見時,就會用到書面協調的方法。書面協調方法的特點是具有合同效力,一般常用于以下幾個方面:1)不需要雙方直接交流的書面報告、報表、指令和通知等。2)需要以書面形式向各方提供詳細信息和情況通報的報告、信函和備忘錄等。3)事后對會議記錄、交談內容或口頭指令的書面確認。
(四)訪問協調法:訪問法主要用于外部協調中,有走訪和邀訪兩種形式。走訪是指監理工程師在建設工程施工前或施工過程中,對與工程施工有關的各政府部門、公共事業機構、新聞媒介或工程毗鄰單位等進行訪問,向他們解釋工程的情況,了解他們的意見。邀訪是指監理工程師邀請上述各單位(包括業主)代表到施工現場對工程進行指導性巡視,了解現場工作。
多數情況有關各方不了解工程、不清楚現場的實際情況,一些不恰當的干預會對工程產生不利影響,此時,該法可能相當有效。
(五)情況介紹法:情況介紹法通常是與其他協調方法緊密結合在一起的,它可能是在一次會議前,或是一次交談前,或是一次走訪或邀訪前向對方進行的情況介紹。形式上主要是口頭的,有時也伴有書面的。介紹往往作為其他協調的引導,目的是使別人首先了解情況。
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