(四)與設計單位的協(xié)調:監(jiān)理單位必須協(xié)調與設計單位的工作,以加快工程進度,確保質量,降低消耗。1)真誠尊重設計單位的意見,在設計單位向承包商介紹工程概況、設計意圖、技術要求、施工難點等時,注意標準過高、設計遺漏、圖紙差錯等問題,解決在施工之前;施工階段,嚴格按圖施工;結構工程驗收、專業(yè)工程驗收、竣工驗收等工作,約請設計代表參加;若發(fā)生質量事故,認真聽取設計單位的處理意見,等等。2)施工中發(fā)現設計問題,應及時按工作程序向設計單位提出,以免造成大的直接損失;若監(jiān)理單位掌握比原設計更先進的新技術、新工藝、新材料、新結構、新設備時,可主動與設計單位溝通;協(xié)調各方達成協(xié)議,約定一個期限,爭取設計單位、承包商的理解和配合。3)注意信息傳遞的及時性和程序性。需要注意,監(jiān)理單位和設計單位沒有合同關系,監(jiān)理單位主要是和設計單位做好交流工作,協(xié)調要靠業(yè)主的支持。設計單位應就其設計質量對建設單位負責:工程監(jiān)理人員發(fā)現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正。
(五)與政府部門及其他單位的協(xié)調(金融組織、社會團體、新聞媒介等)1.與政府部門的協(xié)調:1)工程質量監(jiān)督站是由政府授權的工程質量監(jiān)督的實施機構,對委托監(jiān)理的工程,質量監(jiān)督站主要是核查勘察設計單位、施工單位和監(jiān)理單位的資質,監(jiān)督這些單位的質量行為和工程質量。監(jiān)理單位在進行工程質量控制和質量問題處理時,要做好與工程質量監(jiān)督站的交流與協(xié)調。2)重大質量、安全事故,在承包商采取急救、補救措施的同時,應敦促承包商立即向政府有關部門報告情況,接受檢查和處理。3)建設工程合同應送公證機關公證,并報政府建設管理部門備案;協(xié)助業(yè)主的征地、拆遷、移民等工作要爭取政府有關部門支持和協(xié)作;現場消防設施的配置,宜請消防部門檢查認可;要敦促承包商在施工中注意防止環(huán)境污染,堅持做到文明施工。2.協(xié)調與社會團體的關系:爭取社會各界對建設工程的關心和支持,這是一種爭取良好社會環(huán)境的協(xié)調。對本部分的協(xié)調工作,從組織協(xié)調的范圍看是屬于遠外層的管理。對遠外層關系的協(xié)調,應由業(yè)主主持,監(jiān)理單位主要是協(xié)調近外層關系。如果業(yè)主將部分或全部遠外層關系協(xié)調工作委托監(jiān)理單位承擔,則應在委托監(jiān)理合同專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。
三、建設工程監(jiān)理組織協(xié)調的方法(熟悉)
監(jiān)理工程師組織協(xié)調可采用如下方法:
(一)會議協(xié)調法:是建設工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調方法,實踐中常用的會議協(xié)調法包括第一次工地會議、監(jiān)理例會、專業(yè)性監(jiān)理會議等。
1.第一次工地會議:1)第一次工地會議是建設工程尚未全面展開前,履約各方相互認識、確定聯(lián)絡方式的會議,也是檢查開工前各項準備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會議2)應在項目總監(jiān)理工程師下達開工令之前舉行,會議由建設單位主持召開,監(jiān)理單位、總承包單位的授權代表參加,也可要求分包單位參加,必要時邀請有關設計單位人員參加。
2.監(jiān)理例會:1)監(jiān)理例會是由總監(jiān)理工程師主持,按一定程序召開的,研究施工中出現的計劃、進度、質量及工程款支付等問題的工地會議。2)監(jiān)理例會應當定期召開,宜每周召開一次。3)參加人包括:項目總監(jiān)理工程師(也可為總監(jiān)理工程師代表)、其他有關監(jiān)理人員、承包商項目經理、承包單位其他有關人員。需要時,還可邀請其他有關單位代表參加。4)會議的主要議題:見P142第17行。5)會議紀要:由項目監(jiān)理機構起草,經與會各方代表會簽,然后分發(fā)給有關單位。內容見P142第23行。
3.專業(yè)性監(jiān)理會議:除定期召開工地監(jiān)理例會以外,還應根據需要組織召開一些專業(yè)性協(xié)調會議,例如加工訂貨會、業(yè)主直接分包的工程內容承包單位與總包單位直接的協(xié)調會、專業(yè)性較強的分包單位進場協(xié)調會等,均有監(jiān)理工程師主持會議。
(二)交談協(xié)調法:交談包括面對面的交談和電話交談兩種形式。無論是內部協(xié)調還是外部協(xié)調,這種方法使用頻率都是相當高的。其作用在于:1)保持信息暢通。本身沒有合同效力及其方便性和及時性,所以建設工程參與各方之間及監(jiān)理機構內部都愿意采用。2)尋求協(xié)作和幫助。采用交談方式請求協(xié)作和幫助比采用書面方式實現的可能性要大。3)及時發(fā)布工程指令。監(jiān)理工程師一般都采用交談方式先發(fā)布口頭指令,這樣,一方面可以使對方及時地執(zhí)行指令,另一方面可以和對方進行交流,了解對方是否正確理解了指令。隨后在以書面形式加以確認。
(三)書面協(xié)調法:當會議或者交談不方便或不需要時,或者需要精確地表達自己的意見時,就會用到書面協(xié)調的方法。書面協(xié)調方法的特點是具有合同效力,一般常用于以下幾個方面:1)不需要雙方直接交流的書面報告、報表、指令和通知等。2)需要以書面形式向各方提供詳細信息和情況通報的報告、信函和備忘錄等。3)事后對會議記錄、交談內容或口頭指令的書面確認。
(四)訪問協(xié)調法:訪問法主要用于外部協(xié)調中,有走訪和邀訪兩種形式。走訪是指監(jiān)理工程師在建設工程施工前或施工過程中,對與工程施工有關的各政府部門、公共事業(yè)機構、新聞媒介或工程毗鄰單位等進行訪問,向他們解釋工程的情況,了解他們的意見。邀訪是指監(jiān)理工程師邀請上述各單位(包括業(yè)主)代表到施工現場對工程進行指導性巡視,了解現場工作。
多數情況有關各方不了解工程、不清楚現場的實際情況,一些不恰當的干預會對工程產生不利影響,此時,該法可能相當有效。
(五)情況介紹法:情況介紹法通常是與其他協(xié)調方法緊密結合在一起的,它可能是在一次會議前,或是一次交談前,或是一次走訪或邀訪前向對方進行的情況介紹。形式上主要是口頭的,有時也伴有書面的。介紹往往作為其他協(xié)調的引導,目的是使別人首先了解情況。
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