二、發票管理

　　(一)發票的概念——在購銷商品、提供或者接受經營服務以及從事其他經營活動中，開具、收取用以摘記經濟業務活動的收付款憑證。

　　1.稅務機關是發票的主管機關，負責發票的印制、領購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監督。國家稅務總局指定的企業統一負責全國發票管理工作。各級國家稅務局和地方稅務局依據各自的職責，做好本行政轄區內的發票管理工作。

　　2.發票應當使用全國統一的防偽專用品。發票防偽專用品由國家稅務總局指定的企業生產。

　　3.發票由省、自治區、直轄市稅務機關指定的企業印制。禁止私自印制、偽造、變造發票。

　　4.稅務機關在發售發票時，應按財政、物價部門核準的收費標準收取發票工本費，并向購票方開具收據。

　　【例題•判斷題】稅務機關在發售發票時，應按財政、稅務部門核準的收費標準收取發票工本費，并向購票方開具發票。( )(2009年)

　　[答案]錯

　　5.法律依據：《征管法》及其實施細則，《發票管理辦法》及其實施細則和國家稅務總局規定的有關發票管理規定。

　　(二)發票的種類

　　按照行業，可分為——工業發票、商業發票、服務業發票、交通運輸業發票、建筑業發票等;

　　按紙質不同，可分為——普通紙發票、涂碳紙發票、水印紙發票等;

　　按填開金額的不同限制，可分為——無限額發票、限額發票、定額發票等;

　　按使用對象的不同，可分為——通用發票和單位具名發票等;

　　按填開方式的不同，可分為——手寫發票、電腦發票、稅控發票等;

　　★按用途不同，可分為——增值稅專用發票、普通發票和專業發票等。

　　1.增值稅專用發票。★

　　【舉例】甲公司購買一批貨物，貨款3萬元，則稅款為3萬*17%=5100元;即甲總共支付3.51萬元。甲公司要將這批貨物銷售出去，擬定貨款5萬元，則稅款為5萬*17%=8500元，則對方要支付5.85萬元。其中，增值額是2萬元，則稅款是2萬*17%=3400元。(銷項稅是8500元，進項稅是5100元，進項稅可以抵扣銷項稅，即稅款是3400元)

　　(1)增值稅專用發票由國家稅務總局指定的企業印制。

　　(2)只有經國家稅務機關認定為增值稅一般納稅人，才能領購增值稅專用發票，小規模納稅人和法定情形的一般納稅人不得領購使用。

　　(3)增值稅專用發票應當使用防偽稅控系統開具。

　　(4)稅務機關停止向增值稅一般納稅人發售專用發票的情形：(了解)

　�、俨荒軠蚀_核算增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額的;

　�、诓荒芟蚨悇諜C關準確提供增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額有關納稅資料的;

　�、畚窗匆幎ㄊ褂煤捅９芊纻味惪叵到y專用設備的。

　　(5)增值稅一般納稅人之間銷售貨物和應稅勞務時，應當向購買方開具專用發票。

　　不得開具的情況：

　�、儋徺I方未提供其增值稅一般納稅人資格證明;

　�、阡N售免稅項目貨物(國家另有規定的除外);

　　③其他按規定不準抵扣的貨物或者勞務。