專題十 臺灣問題
一、終統事件
2006年2月27日下午，臺灣當局召開所謂“國安高層會議”，陳水扁在會議結束后宣布，終止“國家統一委員會”運作，終止“國家統一綱領”適用。
“國統會”與“國統綱領”是國民黨在臺灣執政時期，依據一個中國的原則建立的。作為維護臺海穩定現狀的無形象征之一，陳水扁礙于形勢，一直不敢將其廢除。并且，在2000年和2004年的就職演說中，陳水扁都曾公開宣示“四不一沒有”，即保證任期內不會宣布獨立，不會更改（“中華民國”）“國號”，不會推動“兩國論入憲”，不會推動“統獨公投”，也沒有廢除“國統綱領”與“國統會”的問題。
1．大陸強烈譴責陳水扁的行為
2月28日，中共中央臺灣工作辦公室、國務院臺灣事務辦公室受權就陳水扁決定終止“國統會”運作和“國統綱領”適用發表聲明。聲明表示：陳水扁的騙術早已被世人識破，他上演的這出鬧劇，只能是搬起石頭砸自己的腳。當前陳水扁通過“憲改”進行“臺灣法理獨立”活動的冒險性、危險性繼續上升，一旦得逞，勢必造成兩岸關系高度緊張，嚴重威脅臺海地區乃至亞太地區的和平與穩定。堅決反對和制止陳水扁通過“憲改”進行“臺灣法理獨立”活動，是當前我們最重要、最緊迫的任務。
我們與陳水扁為代表的“臺獨”分裂勢力的斗爭,是捍衛還是破壞臺海和平的激烈較量,是發展還是毀滅兩岸關系前途的激烈較量,是維護還是損害兩岸同胞根本利益的激烈較量。陳水扁執意推行激進“臺獨”路線,在臺灣內部和兩岸之間全面挑起對抗沖突,只能進一步給臺灣社會帶來災難。“臺獨”違背中國歷史的主流和當代發展的趨勢,違背13億中華兒女的意志和愿望,是注定要失敗的。
實現兩岸和平統一，促進中華民族偉大復興，是包括臺灣同胞在內的海內外中華兒女的共同責任，是我們堅定不移的奮斗目標。臺灣同胞是我們的骨肉兄弟，無論在什么情況下，我們都會設身處地地為臺灣同胞著想，千方百計照顧和維護臺灣同胞的正當權益。我們將進一步促進兩岸人員往來和經濟、文化交流，促進兩岸直接“三通”的進程。我們將繼續以最大誠意、盡最大努力，和廣大臺灣同胞一道，維護和促進兩岸關系和平穩定發展，爭取和平統一前景。但是，我們堅決反對“臺獨”，絕不允許“臺獨”分裂勢力以任何名義、任何方式把臺灣從祖國分割出去。 2月28日，胡錦濤在人民大會堂會見瑞士國防部長施密德。在談到臺灣問題時，胡錦濤說，臺灣當局不顧島內外的強烈反對，一意孤行，決定終止“國統會”、“國統綱領”，這是對國際社會普遍堅持的一個中國原則和臺海和平穩定的嚴重挑釁，是在走向“臺獨”的道路上邁出的危險一步。他重申，反對“臺獨”分裂勢力及其活動，維護臺海和平穩定，是我們堅定不移的意志和決心。我們將繼續努力爭取和平統一的前景，但絕不允許把臺灣從祖國分裂出去。
2．美國政府重申不支持“臺灣獨立”
在陳水扁宣布終止“國統會”運作，終止“國統綱領”適用后，美國國務院發言人強調，美國反對任何一方單方面改變現狀，不支持“臺灣獨立”。美國將繼續要求陳水扁遵守不改變現狀的承諾。他同時強調海峽兩岸進行對話的重要性。美臺海政策沒有變化，“我們一個中國政策的基礎是三個聯合公報和《與臺灣關系法》”。
美國國務院3月2日發表聲明，要求臺灣當局公開更正有關“國統會”的 “終止運作”與“廢除”沒有區別的言論，并明確表明2月27日的“終止”行動沒有廢除“國統會”，沒有改變現狀，所作的承諾依然有效。
3．臺灣各界強烈反對水扁“終止國統”
中國國民黨隨后召開黨內高層擴大會議因應。國民黨發言人鄭麗文會后介紹說，國民黨主席馬英九認為，陳水扁不但訂定了“急獨時間表”，并且采取具體行動，嚴重破壞現狀。國民黨決定對陳水扁發動罷免，以反映主流民意。
親民黨2月27日晚發布新聞稿指出，陳水扁違反自己曾經作出的承諾，是做錯誤的事，走偏激的路。任何美麗說辭，都無法掩飾他推動“法理臺獨”的企圖和行動。陳水扁此舉明顯破壞兩岸現狀，背離臺灣社會希望經濟繁榮、生活安定、兩岸和平的主流民意。
二、兩岸經貿論壇
4月14日，兩岸經貿論壇在北京隆重開幕。
中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林和中國國民黨榮譽主席連戰出席了論壇開幕式，并分別發表了演講。
賈慶林作了題為《以民為本，深化合作，共同開創兩岸經貿互利雙贏的新局面》的演講。這次論壇以兩岸經貿交流與直接通航為主題，必將對深化兩岸經貿合作、構建和平穩定發展的兩岸關系，產生重要而積極的影響。
就全面深化和擴大兩岸經濟交流合作，賈慶林提出四點建議。
一是要以為民謀利為出發點，實現兩岸經濟共同發展繁榮。
二是要以直接通航為突破口，開創兩岸經濟關系正常發展的新局面。
三是要以提高技術水平和競爭力為重點，促進兩岸經濟關系持續健康發展。
四是要以加強交流溝通為途徑，廣泛凝聚兩岸促進互利合作的智慧和力量。
賈慶林強調，為了維護兩岸同胞的根本利益，我們絕不會容忍“臺獨”。
4月15日下午，兩岸經貿論壇在北京閉幕。
中共中央臺灣工作辦公室常務副主任李炳才在閉幕式上宣讀了本屆論壇共同建議。建議：兩岸經濟交流與合作，符合兩岸同胞的共同利益和期望。積極推動兩岸直接通航。促進兩岸農業交流與合作。加強兩岸金融交流，促進兩岸經貿發展。積極創造條件，鼓勵和支持臺灣其他服務業進入大陸市場。積極推動實現大陸居民赴臺旅游,促進兩岸人員往來及經濟關系發展。共同探討構建穩定的兩岸經濟合作機制，擴大和深化兩岸經濟交流與合作，促進兩岸關系發展，實現共同繁榮。
中共中央臺辦主任陳云林在兩岸經貿論壇閉幕式上，受權宣布和通報了大陸方面將進一步采取的促進兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的15項政策措施。
4月16日，中共中央總書記胡錦濤會見中國國民黨榮譽主席連戰時就推動兩岸關系和平發展提出的四點建議：
第一，堅持“九二共識”，是實現兩岸關系和平發展的重要基礎。
第二，為兩岸同胞謀福祉，是實現兩岸關系和平發展的根本歸宿。
第三，深化互利雙贏的交流合作，是實現兩岸關系和平發展的有效途徑。
第四，開展平等協商，是實現兩岸關系和平發展的必由之路。
背景資料
一、溫家寶談臺灣問題 國務院總理溫家寶3月5日在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告時說，兩岸關系朝著和平穩定、互利共贏方向發展是人心所向，任何人妄圖破壞這種大趨勢是注定要失敗的。最終完成祖國統一大業是全體中國人的共同愿望，是任何人都阻擋不了的。
溫家寶強調，我們堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針和現階段發展兩岸關系、推動祖國和平統一進程的八項主張，堅持一個中國原則絕不動搖、爭取和平統一的努力絕不放棄、貫徹寄希望于臺灣人民的方針絕不改變、反對 “臺獨”分裂活動絕不妥協。
溫家寶說，我們將繼續和臺灣同胞一道，促進兩岸人員往來和經濟、科技、文化交流與合作，構建和平穩定的兩岸關系。我們將努力爭取在一個中國原則基礎上恢復兩岸對話與談判；推動全面、直接、雙向“三通”進程；支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區的經濟發展；依法保障臺灣同胞正當權益，竭誠為臺灣同胞服務。
二、馬英九訪美談改善兩岸關系
◆中國國民黨主席、臺北市長馬英九3月19日對美國進行訪問。
訪問期間，馬英九發表談話說，國民黨反對臺灣獨立，主張維持現狀，進一步擴大與大陸的經貿、文化和教育等領域的交流。
馬英九在華盛頓智庫企業研究所發表演講時說，如果國民黨2008年能夠在臺灣重新執政，處理兩岸關系將在以下五個方面做出努力：
1．在“九二共識”，也就是一個中國、各自表述的基礎上恢復兩岸和談。
2．將努力與大陸達成某種和平協議，以正式結束兩岸敵對狀態。和平協議的有效期可以是30年至50年。
3．促進兩岸經濟關系正常化，包括實現直航、讓大陸旅游者到臺灣旅游、臺灣金融企業到大陸經商以及在世界貿易組織框架下進行促進兩岸經濟關系的活動。
4．尋求建立一種“暫行架構”（Modusvivendi），讓臺灣能夠參與國際活動。
5．加強兩岸的文化和教育交流。
相關知識點鏈接
1．《鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》第10章：“一國兩制”和實現祖國的完全統一。
2．《哲學》第3章：對立統一規律。
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