背景資料
 一、上海合作組織起源和建立
 上海合作組織的前身是“上海五國”機制。而“上海五國”機制發源于20世紀80年代末開始的、以中國為一方和以俄、哈、吉、塔四國為另一方的關于加強邊境地區信任和裁軍的談判進程。

 冷戰結束后，國際和地區形勢發生很大變化。中、俄、哈、吉、塔五國為加強睦鄰互信與友好合作關系，加緊就邊界地區信任和裁軍問題舉行談判。1996年4月26日和1997年4月24日，五國元首先后在上海和莫斯科舉行會晤，分別簽署了《關于在邊境地區加強軍事領域信任的協定》和《關于在邊境地區相互裁減軍事力量的協定》。
 此后，五國元首年度會晤形式被固定下來，輪流在各國舉行。從1998年至2000年，先后在阿拉木圖、比什凱克、杜尚別召開五國峰會。杜尚別會晤時，烏茲別克斯坦總統卡里莫夫應邀以客人身份與會。會晤內容也由加強邊境地區信任逐步擴大到探討在政治、安全、外交、經貿、人文等各個領域開展全面互利合作。由于首次會晤在上海舉行，該機制被貫以“上海五國”稱謂。
 進入21世紀，面對全球化趨勢，世界各國都在加快區域合作步伐，以更有效地把握和平與發展的歷史機遇，抵御各種風險與挑戰。與此同時，冷戰結束后，本地區的恐怖主義、分裂主義和極端主義活動日益猖獗，嚴重威脅各國安全與穩定。中、俄、哈、吉、塔、烏六國都面臨發展自身經濟、實現民族振興的艱巨任務，也有進一步加強區域合作的共同愿望和迫切需要。
 在此背景下，2001年6月14日，“上海五國”成員國元首和烏總統在上海舉行會晤，簽署聯合聲明，吸收烏加入“上海五國”機制。15日，六國元首共同發表《上海合作組織成立宣言》，宣布在“上海五國”機制基礎上成立上海合作組織。上海合作組織正式宣告誕生。
 上海合作組織是第一個在中國境內宣布成立、第一個以中國城市命名的國際組織。根據《上海合作組織憲章》和《上海合作組織成立宣言》，上海合作組織的主要宗旨是：加強各成員國之間的相互信任與睦鄰友好；鼓勵成員國在政治、經貿、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、環保及其他領域的有效合作；共同致力于維護和保障地區的和平、安全與穩定；推動建立民主、公正、合理的國際政治經濟新秩序。
 上海合作組織對內遵循“互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展”的“上海精神”，對外奉行不結盟、不針對其他國家和地區及開放原則。
 上海合作組織的最高決策機構是成員國元首理事會。
 二、上海合作組織大事記
 2001年6月，“上海五國”成員國元首和烏茲別克斯坦總統在上海會晤，會議決定吸收烏茲別克斯坦加入“上海五國”機制。隨后，六國元首共同發表《上海合作組織成立宣言》，宣布在“上海五國”機制基礎上成立上海合作組織，并將以互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展為基本內容的“上海精神”寫入成立宣言。
 2001年9月，上海合作組織成員國總理在阿拉木圖舉行首次會晤，決定啟動6國多邊經貿合作進程，并宣布正式建立上海合作組織總理定期會晤機制。
 2002年6月，上海合作組織成員國元首第二次會晤在圣彼得堡舉行，簽署了《上海合作組織憲章》、《關于地區反恐怖機構的協定》和《上海合作組織成員國元首宣言》3個文件。憲章對上海合作組織宗旨、組織結構、運作形式、合作方向及對外交往等原則作了明確闡述，標志著該組織從國際法意義上得以真正建立。
 2003年5月，上海合作組織成員國元首在莫斯科舉行第三次峰會，討論了在新形勢下如何抓住機遇、應對挑戰、加強協調、擴大合作，促進地區和平與發展等重大問題，并達成廣泛共識，簽署了《上海合作組織成員國元首宣言》。中國駐俄羅斯大使張德廣被任命為該組織秘書長。
 2003年9月，上海合作組織成員國總理在北京舉行第二次會議并通過了《上海合作組織成員國多邊經貿合作綱要》，這標志著上海合作組織區域經濟合作開始步入正軌。
 2004年1月，上海合作組織的兩個常設機構——秘書處和地區反恐怖機構分別在中國首都北京和烏茲別克斯坦首都塔什干正式啟動。
 2004年6月，上海合作組織成員國元首第四次會晤在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。峰會啟動了觀察員機制，蒙古國獲得觀察員國資格。
 2005年7月，上海合作組織成員國元首第五次會晤在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行，簽署了《上海合作組織成員國元首宣言》等重要文件，決定給予巴基斯坦、伊朗、印度觀察員國地位，決定繼續采取一系列加強團結、合作反恐、發展經濟的具體步驟。胡錦濤主席出席峰會并發表重要講話，深入闡述了對上海合作組織今后工作重點的建議，提出加強區域經貿合作的具體措施和一系列合作倡議，體現了我國對加強上海合作組織成員國各領域、多層次交流合作的重視和支持
 2005年9月，上海合作組織秘書長應邀出席聯合國60周年首腦會議，首次登上聯合國講壇發表演講，這是該組織國際聲望日益提高的重要標志。
 2006年4月，上海合作組織國防部長會議在北京舉行。與會國防部長就當前地區安全形勢、在上海合作組織成立5年來所取得的成就基礎上加強成員國防務部門之間的合作等有關問題進行了討論，并就實質問題達成一致意見。
 2006年5月15日，上海合作組織外長會議在上海舉行。
 2006年5月22日，上海合作組織論壇首次會議在莫斯科舉行。各國代表著重討論通過了上海合作組織論壇規則，確定了論壇的主要目標和組織機構，制定了今后一年的工作計劃，并就一些共同關心的問題進行了探討。
 2006年5月30日，上海合作組織成員國首次議長會議在莫斯科舉行。吳邦國委員長發表重要講話，就開展上海合作組織成員國議會合作提出3點建議。
 相關知識點鏈接
 1．《當代世界經濟與政治》第2章：世界政治多極化在曲折中發展；大國關系。
 2．《當代世界經濟與政治》第8章：中國外交政策的宗旨、原則和目標。

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