【摘要】:就目前我國事業(yè)單位存在正式編制和合同制問題,合同制護(hù)士如何面對超齡或者退休后工作規(guī)劃的探討。
【關(guān)鍵詞】:護(hù)士條例 正式編制 合同制 老齡化
隨著國家對畢業(yè)生畢業(yè)分配制度的改革,醫(yī)院護(hù)理人員的來源都將采取對外招聘,以后醫(yī)院合同制護(hù)士會越來越多,比例會不斷增加,但目前國內(nèi)醫(yī)院存在著正式編制和合同制人員,正式編制護(hù)士退休后,其福利待遇是有保證的,但是合同制護(hù)士達(dá)到一定的年齡,就可能面臨下崗的危險,因為護(hù)理專業(yè)在醫(yī)療界是吃青春飯的職業(yè),所以合同制護(hù)士老齡化問題關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展,也是擺在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和護(hù)理管理者面前的新課題。
重醫(yī)輕護(hù) 隨著社會和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,廣大人民群眾對健康的需求越來越高,對護(hù)士的要求也越來越高。護(hù)士的工作不再只是打針、發(fā)藥,健康教育、心理護(hù)理、專科護(hù)理等已成為護(hù)理工作中不可缺少的一部分,但護(hù)理工作仍存在一些不容忽視的問題。我國臨床醫(yī)護(hù)人員的配備比例依然是按照1978年衛(wèi)生部《綜合醫(yī)院組織編制原則(試行草案)》的要求執(zhí)行,床護(hù)配備比例為1:0.4,而世界衛(wèi)生組織建議護(hù)理人員的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)為每千人口中應(yīng)有2名護(hù)士,而我國每千人口護(hù)士人數(shù)僅為1名,全世界排名倒數(shù)第三。根據(jù)衛(wèi)生部對北京地區(qū)12家三級甲等醫(yī)院1-9月份的醫(yī)療服務(wù)、費用狀況和綜合管理情況進(jìn)行了檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),各醫(yī)院中存在醫(yī)生與護(hù)士比例失衡的問題。醫(yī)生比例從上年的提高到,醫(yī)技人員比例從提高到,護(hù)士比例從下降到。[1]大家都懂得“三分醫(yī)療、七分護(hù)理”的道理,護(hù)理的重要性是不言而喻的。盡管輕護(hù)理的現(xiàn)實仍然存在,但一些數(shù)據(jù)顯示這一現(xiàn)象正在改觀。根據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,截至2008年年底,全國護(hù)理隊伍數(shù)量162萬人,比3年前增加了31萬人。2007年對全國696所三級綜合醫(yī)院調(diào)查結(jié)果顯示,護(hù)士具備大專以上學(xué)歷的比例為。[2]
護(hù)士條例
5月12日對護(hù)士來說本身就是一個特殊的日子,而2008年5月12日這個特殊的日子又多了一份特殊。旨在維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益、規(guī)范護(hù)理行為、促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展、保障醫(yī)療安全和人體健康的《護(hù)士條例》將施行。然而也有業(yè)內(nèi)管理者對此條例的執(zhí)行有些不太樂觀。一位醫(yī)院管理專家表示,在目前的醫(yī)療體制下,《護(hù)士條例》中的一些條款顯得過于理想化,要想真正把這些條款落到實處似乎不是十分容易。在這位專家看來,在目前的醫(yī)療體制下,醫(yī)院作為一個經(jīng)營實體,運營成本是一個不得不考慮的問題,醫(yī)院缺乏推動新條例落實的現(xiàn)實動力。[3]綜合素質(zhì)
那么合同制護(hù)士在目前的醫(yī)療背景狀況下該如何面對超齡和退休問題呢?筆者提出以下幾點建議供合同制護(hù)士參考:
1.一專多能 對護(hù)理學(xué)專業(yè)學(xué)生來說,要敢于到那些與醫(yī)學(xué)專業(yè)相近或相鄰的新興行業(yè)工作,如保健、康復(fù)、美容、藥學(xué)、家庭護(hù)理、計劃生育、臨終關(guān)懷、養(yǎng)老院等;要敢于到那些新辦的外資或私營的醫(yī)院。
2.自學(xué)成才 隨著護(hù)理教育的發(fā)展,護(hù)士隊伍中大專以上學(xué)歷的護(hù)士比例不斷增長。2005年的統(tǒng)計顯示,具備大專以上學(xué)歷的護(hù)士占,比2003年提高了5個百分點。[4]但目前在我國護(hù)理隊伍中,中專生還在唱主角,與國外相比存在很大的差距。國外的專科護(hù)士都是以本科為起點的,如美國某州的專科護(hù)士中碩士占到75%,博士占。[5]所以就目前中國護(hù)士學(xué)歷普遍偏低的情況下,合同制護(hù)士也可以從中專升專科,然后專科升本科,接著本科升碩士,最后碩士畢業(yè)再考博士,在學(xué)校多待幾年,這樣不僅規(guī)避了就業(yè)風(fēng)險,還緩解了就業(yè)壓力。如果條件允許,不妨接受一些培訓(xùn),考取相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)的資格證書。
3.專科護(hù)士 隨著醫(yī)學(xué)分科的不斷細(xì)化,在臨床護(hù)理領(lǐng)域,護(hù)理的專科化程度也隨之不斷提高,專科護(hù)士(CNS)的概念也就應(yīng)運而生。美國護(hù)理學(xué)會將其定義為:CNS是具有碩士或博士學(xué)位的注冊護(hù)士,有豐富的臨床實踐經(jīng)驗,且精通某臨床專科特殊領(lǐng)域的知識和技能并有較高護(hù)理水平者。專科護(hù)士最早在美國提出并實施,最初的專科護(hù)士始于20世紀(jì)初期,而我國專科護(hù)理發(fā)展尚處于起步階段。[6]衛(wèi)生部印發(fā)關(guān)于《專科護(hù)理領(lǐng)域護(hù)士培訓(xùn)大綱》和《綜合醫(yī)院分級護(hù)理指導(dǎo)原則(試行)》的通知已明確表示了在重癥監(jiān)護(hù)、急診急救、器官移植、腫瘤護(hù)理等臨床專科領(lǐng)域要逐步建立專科護(hù)士制度,同時規(guī)范臨床分級護(hù)理及護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。
4.社區(qū)護(hù)士 2009年“5.12”國際護(hù)士節(jié)的主題是“優(yōu)質(zhì)護(hù)理,深耕社區(qū):護(hù)士引領(lǐng)護(hù)理創(chuàng)新”。再次強調(diào)了患者的安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù),強調(diào)了大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)院的趨勢和做法,指明了護(hù)士的又一出路和需求。目前國家非常重視建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)也具有強大的發(fā)展?jié)摿ΑJ聦嵶C明,基層衛(wèi)生機構(gòu)可以為醫(yī)學(xué)生提供服務(wù)社會、實現(xiàn)自我價值的廣闊空間。護(hù)理專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該拓寬就業(yè)思路,到基層鍛煉自己。
5.國際護(hù)士 在英美等發(fā)達(dá)國家,缺護(hù)士是普遍現(xiàn)象。以美國為例,美國衛(wèi)生部不久前發(fā)表的一份報告稱,美國對護(hù)士的需求量不斷增加,而其培養(yǎng)的合格護(hù)士數(shù)量有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求。目前美國護(hù)士數(shù)量的缺口是30萬,預(yù)計到2020年將達(dá)50萬。英國最缺乏急診護(hù)士,約1/5的急診護(hù)士崗位空缺;另外還缺少眼科、整形科、耳鼻喉科和心臟手術(shù)部門的專業(yè)護(hù)士。[7]從這段數(shù)據(jù)可以看出,全世界都缺護(hù)士醫(yī)學(xué)教育|網(wǎng)整理。但是發(fā)達(dá)國家對護(hù)士的待遇又如何呢?澳大利亞的注冊護(hù)士每周只上36小時班,每一位護(hù)士每年有10天帶薪病假,上夜班的護(hù)士每年有6周帶薪休假,不上夜班的護(hù)士每年有4周帶薪休假。為鼓勵護(hù)士休假,休假期間發(fā)給她們20%工資。上夜班的報酬高于白班一倍,法定雙休日上班的報酬高于平日上班兩倍。護(hù)士年薪8萬~10萬澳元不等,有這一收入在澳大利亞生活是很優(yōu)裕的,住房是有保障的。 [8]
綜上所述,只要醫(yī)院存在著正式編制和合同制,合同制護(hù)士的權(quán)益保障就很難談起,筆者建議合同制護(hù)士應(yīng)該在條件允許的情況下,盡早做好大齡和退休后的規(guī)劃工作,將來在大齡或者退休后,至少還可以去做點別的醫(yī)學(xué)工作。
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