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2005年《經濟法》命題趨勢預測和規律總結

   第二,企業破產法的兩個基本思路。破產法既是程序法又是實體法。

   1.破產法的程序問題主要包括:(1)能否提出破產申請,主要考慮債務人企業是否達到了破產界限(注意破產界限的含義、兩種雖然達到破產界限但不予宣告破產的特殊情況),如何提出破產申請(由誰提出、向誰提出、提交哪些材料);(2)法院是否受理破產案件申請,注意受理案件的時間,根據最高人民法院“緊急通知”裁定駁回申請的問題,申請人對駁回申請的上訴;(3)法院受理破產案件的內容,注意債權人申報債權的時間及未及時申報的后果,債權人對破產債務人企業作保證人時是否申報債權的選擇結果,對債務人企業清償債務的限制,法院對于正在執行以及尚未審理完結的案件的處理;(4)債權人會議,主要包括債權人會議的表決權、決議通過的比例規定以及表決權行使的結果,債權人會議的職權;(5)和解整頓程序,注意和解的效力,整頓的結果;(6)是否宣告破產,注意宣告破產的幾種情形,清算組(組成、職權),破產財產的清算和分配;(7)終結破產程序,注意終結破產程序的效力,又發現破產財產的處理。

   2.破產的實體問題主要包括:(1)破產財產的界定,(2)破產債權的界定,包括取回權、別除權、抵銷權和撤銷權的行使。(3)破產財產清償的順序及破產債權人債權額的計算,注意首先確定破產財產,應從破產企業的財產總額中扣除不屬于破產財產的部分,主要是用于擔保的財產,其次考慮扣除用于其他方法的財產如安置職工使用的財產等,再按照分配順序扣除破產費用、所欠職工工資和勞動保險費用、所欠稅款,剩余部分是用于對全體債權人進行分配的財產。還需考慮是否存在可以追回的財產,如因違反破產法35條的規定,行使撤銷權追回的財產等。第二,從企業負債總額中扣除不屬于破產債權的部分,包括有財產擔保的債權、所欠職工工資和勞動保險費用、所欠稅款,剩余部分為破產債權,具體到每一位債權人按照相同的比例進行分配,該比例即是財產總額扣除有關項目后的余額與負債總額扣除有關項目后余額相除得出的比例,應當小于“1”,用該比例乘以某一債權人的債權數額,其結果就是按照破產程序最終實際分得的財產數額。

   第三,證券法的主要問題,概括而言就是證券的發行和證券的交易,關于上市公司收購、禁止交易的行為以及信息披露等都是發生在交易過程中的問題。

   1.證券的發行,包括股票、公司債券(可轉換公司債券)、證券投資基金的發行條件和程序。(1)股票和公司債券(可轉換公司債券)的發行應當按照《公司法》規定的方式由董事會出具方案,股東大會討論通過;(2)股票發行的條件和程序,注意首次公開發行股份的條件、新股發行的條件及限制性規定、境內上市外資股和境外上市外資股的發行條件;股票發行的核準制和新股發行詢價制度的規定;(3)公司債券與可轉換公司債券發行條件的異同(與債券的交易條件結合考慮);可轉換公司債券轉股時間、轉股價格以及股份數額變化的公告要求;(3)證券投資基金的發行條件和程序,特別是關于組合投資的比例要求;基金管理人的設立要求;募集期限及最低募集比例或數量的要求;(4)證券的承銷,包括承銷機構、承銷期限的要求。

   2.證券的交易,涉及的問題較多,主要有如下問題:(1)證券交易的基本規則,特別是法律對不同的持股人其轉讓股票期限的限制性規定;對證券公司以及證券業從業人員和管理人員的要求;(2)股票上市交易的條件,主要包括“千人千股”和社會公眾持股比例的要求;(3)股票的暫停上市和終止上市的情形(注意與公司債券的區別),暫停上市后的信息披露和恢復上市或者終止上市的處理;(4)證券投資基金的上市交易條件(與發行條件結合);(5)禁止的交易行為,注意分清每一種行為的主體和特點,結合相關的法律責任復習;(6)上市公司收購,注意其中持股大戶報告制度的具體要求,要約收購中發出要約時的持股比例、要約的期限和公告,要約期滿收購人持股比例對該收購公司的影響(包括終止交易和變更公司形式)。協議收購中公告、報告和登記制度的要求。對收購人的限期不得轉讓收購股票的規定;(7)上市公司的信息公開,主要包括招股說明書的有效期以及出現虛假、嚴重誤導等問題的法律責任及承擔者;定期報告披露的時間和主要內容(包括季報、中期報告、年度報告);臨時報告中所指的重大事件具體包括哪些;(8)證券交易所的交易規則和證券公司不得從事的行為。

   第四,合同法的主要內容。合同法的主要內容歸納起來有三個方面:一是合同的訂立,二是合同的履行,三是合同的擔保。

   1.合同的訂立的問題,主要針對合同效力的認定。合同的效力包括有效合同、無效合同、可撤銷合同以及效力待定的合同,后兩者界乎于有效合同和無效合同之間。對一個合同效力的認定主要涉及以下幾方面:(1)合同訂立的形式,主要注意格式條款無效的情形;(2)是否具備完備的訂立程序,即要約(注意與要約邀請的區別)和承諾(注意與新要約的區別);(3)當事人未訂立書面合同以及未在書面合同上簽字蓋章與實際履行合同的關系,即實際履行表明合同關系成立;(4)附條件和附期限合同的生效;(5)無效合同與可撤銷合同的區別聯系,其中判斷合同是否生效的要件如第一章中關于民事行為生效的要件一樣,主體合格、意思表示真實、內容合法、符合特定的法律形式。如果其中第一、三、四要件中有一項不合法,則該合同一定為無效合同,但是如果意思表示不真實,則注意當事人采取欺詐、脅迫手段訂立合同是否損害了國家利益,如果損害國家利益則是無效合同,若僅僅損害了對方的利益則屬于可撤銷合同。可撤銷的合同一旦撤銷,其法律后果與無效合同相同;(6)效力待定的合同,主要包括無權代理、表見代理和無處分權的人處分財產的效力,注意合同效力待定的時間和待定人;(7)當事人是否應當承擔締約過失責任,注意締約過失責任與違約責任的區別。

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