【背景鏈接】

　　1.勞動教養就是勞動、教育和培養，簡稱勞教。勞動教養制度是中華人民共和國從位于歐洲東部的前蘇聯引進，但形成世界上中國獨有的制度。勞動教養并非依據法律條例，從法律形式上亦非刑法規定的刑罰，而是依據國務院勞動教養相關法規的一種行政處罰，公安機關毋須經法庭審訊定罪，即可對疑犯投入勞教場所實行最高期限為四年的限制人身自由、強迫勞動、思想教育等措施。

　　我國勞動教養制度自1957年正式創立至今，在維護社會治安、預防和減少違法犯罪方面發揮了歷史性的作用。但是，隨著我國依法治國進程的加快和我國簽署有關聯合國國際人權公約，現行勞動教養制度的弊端日益突出，明顯不符合我國不斷健全的法制要求和改革開放的需要，不可避免地招致了不少批評甚至攻擊。

　　2. 2013年1月7日，中央政法委書記孟建柱在當日召開的全國政法工作電視電話會議上宣布，中央已研究，報請全國人大常委會批準后，今年停止使用勞教制度。但隨后的官方通稿則修正了這一說法，稱全國政法工作會議提出2013年的工作重點之一是推進勞教制度改革。

　　此次會議的召開，預示著勞教制度的改革被正式提上日程，再度掀起有關勞教制度存廢的大討論。法學界、實務界人士紛紛就改革走向各抒己見，建言獻策。輿論在為改革在即歡欣鼓舞的同時，對改革結果持謹慎樂觀態度，擔憂勞教制度改革或會陷入“換湯不換藥”的窘境。

　　2013年11月15日，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：廢止勞動教養制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區矯正制度。

　　【考點分析】

　　模擬題：請你談談對“廢除勞動教養制度”的看法。

　　【參考解析】

　　1、勞動教養制度在長期的執行演變過程中已是弊端累累，對這一制度的廢除更是順應時代的發展，也體現我國深化改革的決心。

　　2、勞動教養制度固然在維護社會治安、預防和減少違法犯罪方面發揮了歷史性的作用。但是，隨著我國依法治國進程的加快和我國簽署有關聯合國國際人權公約，現行勞動教養制度的弊端日益突出，明顯不符合我國不斷健全的法制要求和改革開放的需要。因此，對此項制度的廢除亦是順應了時代的發展，是深化改革的進一步體現。

　　3、廢除勞動教養制度是是我國政府在深化改革過程中的一個重大決定，是政府改革決心的體現;廢除勞動教養制度還是我國社會主義法制進程的進一步完善，是依法治國的重大突破;廢除勞動教養制度還充分凸顯了我國對人權的尊重。

　　4、正如《決定》中指出的，廢止勞動教養制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區矯正制度。也就是說，我們需要制定更加完善的法律條例，也需要充分發揮社區的作用，以此來取代在我國推行了五十六個年頭的勞動教養制度。

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