參考答案

　　一、單選題 DBBCA CBDBB CACDA CDCDD

　　二、多選 ABCD AC ABCDE ACD BCD ACD ABD ACE ACE ABEACD BCD CD ABD ABCD ABC AC ACD ABD ABE

　　三、判斷題 錯：6、7、9、10

　　四、公文改錯①標題缺問題;②不應直接主送市民;③“傳說”一詞欠妥;④文中日期混用;⑤“本報”一詞錯用;⑥發文機關前后矛盾;⑦作者后的“啟”字錯用;⑧“以予”順序顛倒。

　　五、1.答：(1)鄉政府的集資決定屬于具體行政行為。行政行為依據其適用范圍可劃分為抽象行政行為和具體行政行為兩大類。抽象行政行為是指行政主體制定行政規范的行為，它具有兩個特點：其一，具有普遍拘束力，是針對一類事或一類人而不是針對特定人或特定事件作出的;其二，具有往后連續使用的效力。具體行政行為是指行政主體對特定事件或特定人所作的特定處理，其特點在于：其一，它僅對特定事件或特定人有效，不具有普遍約束力;其二，它只對所針對的事件有拘束力，對以后發生的同類事件并沒有效力。某鄉人民政府關于集資安裝自來水管的決定，有兩個特點：其一，是針對鄉政府駐地的單位、工作人員及甲、乙兩村村民，盡管人數多達數千人，但對象是特定的，也就是說只對上述人有約束力，對其他人不具有普遍的約束力;其二，該決定只對上述人一次有效，對以后類似事件沒有效力，因而不能反復適用�？梢�，鄉政府的集資決定是具體行政行為，而不是抽象行政行為。(2)既然鄉政府的集資決定屬于具體行政行為，那么凡是因該決定需要交納集資款的人，均可以向法院提起行政訴訟。原告王某是受鄉政府集資決定約束的村民，有權向法院起訴。行政訴訟法規定，人民法院受理公民“認為行政機關違法要求履行義務”而提起的訴訟。鄉政府集資安裝自來水管雖然是為了公益事業，但它為公民設定了義務。王某認為違法要求履行義務而向法院起訴，完全符合法律的規定。另外，鄉政府根據集資安裝自來水管的決定，向王某發出了限其十日內交納40元集資款的通知，該通知是鄉政府的一個具體行政行為，為王某設定了義務，因而王某有權提起訴訟。故此，法院應當受理王某的起訴。

　　2.答：(1)應由企業所在地中級人民法院受理。 (2)應準備提交下列材料：①企業虧損情況說明;②會計報表;③債權債務清冊;④上級主管部門同意申請破產的意見。 (3)應終結訴訟，由債權人甲公司向法院申報債權。 (4)1200萬元中的800萬元從抵押財產中優先受償，剩余的400萬元可申報債權。 (5)能。破產案件中債務人作保證人的，債權人享有是否將其債權作為破產債權的選擇權。 (6)包括：①破產財產的管理、分配費用;②破產案件的訴訟費用;③為債權人共同利益而支付的其他費用。六、答：市場經濟是一種競爭型經濟，但是，市場卻不是萬能的、天然和諧的。市場這只“看不見的手”本身存在缺陷。主要表現在： (1)市場功能的缺陷。企業的市場活動不可能把社會利益、整體利益和長遠利益有效地結合起來，由此產生的矛盾靠市場的作用無法自行解決。 (2)市場競爭機制的缺陷。競爭是市場經濟的精髓，但競爭會產生壟斷。壟斷會排斥競爭，阻礙技術進步，其后果是束縛市場功能的發揮，阻礙生產要素的合理流動和資源優化配置。(3)市場在公共的收入分配方面的缺陷。市場的自發調節容易引起收入差距擴大，不利于社會公平，引發社會矛盾。(4)市場調節的缺陷。市場調節是一種事后調節，因而具有滯后性和盲目性，不利于經濟總量的平衡和穩定增長。