【作答要求】

　　李 克強總理在回答記者關于政府職能轉變工作時說：“我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲。”請結合對這句話的思考，自選角度，自擬題目，寫一篇1000~1200字的議論文。(40分)

　　要求：

　　(1)中心明確，思想深刻;

　　(2)內容充實，論證有力;

　　(3)思路清晰，語言流暢。

　　【參考例文】

　　懷揣壯士斷腕決心 抓好簡政放權工作

　　“轉變政府職能”是當前形勢下穩增長、控通脹、防風險、保持經濟持續健康發展的迫切需要和重大舉措，也是經濟社會發展到這一階段的客觀要求。而簡政放權，即行政審批制度改革，則是轉變政府職能的突破口，是釋放改革紅利、打造中國經濟升級版的關鍵。

　　“簡政放權”是權力外放、自我革命的開拓者;是強化管理、保障民生的守護者。它能激發市場主體的創造活力，促進經濟穩定增長;它能更好地發揮地方的作用，激發內在活力;它能推動經濟轉型，釋放改革紅利，激發內需潛力，形成新動力。將該放的權放掉，把該管的事管好，是增強政府治理、建設現代政府的內在要求，也是提升政府公信力、執行力和權威性，更好地服務人民群眾的有效保障。因此，抓好簡政放權工作，實現行政審批制度改革至關重要。

　　抓好簡政放權，要明確行政審批制度改革的指導思想。行政審批制度改革不是完全取消行政審批環節，而是減少或取消不必要的審批項目，提高必要審批的質量，建立適應市場經濟發展的行政審批或管制模式，主要是在發揮市場機制作用的基礎上，在市場失效的時候，發揮行政審批的作用。緣此，我國在進行行政審批制度改革時，對必須由國家監管的公共資源應繼續實行行政審批，提高公共資源的利用效率，而在能由市場進行調節的領域則應弱化行政干預，減少或取消審批制度。

　　抓好簡政放權，要鼓勵非政府組織、中介組織積極參與審批改革。公共團體、非政府組織、中介組織等能夠積極地幫助政府進行緩和管制以及審批制度改革。要在管制和審批改革中，充分發揮公共團體、行業協會的作用，要求它們獨自進行管制或依照國家法令制定管制，重視地方自治、地方分權，監督政府的行為，為政策修正建言獻策。通過國家和地方共同努力推進緩和管制，行政審批改革將取得顯著成效。

　　抓好簡政放權，要加強對行政審批的社會監督。隨著行政審批制度的改革步伐，政府的運作方式從全能型、主導型向有限型、服務型轉化。在深化行政審批制度改革中，有關部門需將有待審批的項目范圍、內容程序及相關責任等納入社會大眾監督的視野，集群眾智慧衡量審批改革的具體內容。政府部門可從社會各界廣泛聘請監督人員拾遺補缺，最終實現政府行政審批改革的科學性、有效性。

　　關于政府職能轉變工作，李克強總理曾言：“我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲。”這預示著新一輪國務院機構職能轉變的大幕已經拉開，開弓沒有回頭箭，各部門只有拿出壯士斷腕的改革決心和勇氣，打好政府職能轉變攻堅戰，才能釋放改革紅利、激發市場創造活力;才能逐漸實現政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

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