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1、用200字概括材料3任建明同志的觀點,并就其觀點展開論述,寫一篇1000字的論述文章。50分。
2、(1)根據材料內容,以市檢察部門負責人的身份,向國家檢察機關寫一份關于目前我國保護舉報人問題的報告。(2)或者就我國現行的舉報制度的現狀向有關領導寫一份情況反映。1000字,50分。
三、作答提示:
1、(1)健全有效的舉報制度是打擊腐敗的重要環節。從我們國家統計來看,舉報腐敗的信息超過90%是通過各級信訪舉報提供信息。因此也可以看出在我們國家要使舉報制度有效也是非常重要的。(2)擴大反腐范圍,樹立成功反腐信心。改革開放以來我們國家的腐敗總的來說是在不斷的發展和蔓延,腐敗不僅發生在政府政治領域,腐敗也發生在經濟領域,包括社會領域也出現腐敗問題。例如比較典型的教育系統的腐敗、醫療衛生系統的腐敗等。(3)提高腐敗成本,消滅腐敗滋生的土壤。(4)健全舉報機制,有效保護舉報人。
2、【參考文章】 關于我國保護舉報人問題的報告
最高檢察院:
根據統計,目前我國60%的線索來源于舉報,而這60%的舉報人與其所舉報的人或事沒有利益沖突。他們是“時代的良心”,是反腐倡廉的先鋒。然而,由于種種原因,他們很多受到了不公正待遇,受到了打擊報復,如果舉報人不能得到很好的保護,這60%的人很可能放棄舉報,還會使線索來源大量流失,對檢察工作十分不利。
一方面,舉報人的舉報,對我們懲治腐敗,查清案件,提供了重要的線索,其重要性不言而喻。
而另一方面,由于相應法律的缺失,國家為舉報人提供的事前保護,近乎為零,很可能發生舉報人被報復的現象,如舉報河北原省委書記的郭光允受到死亡威脅;呂凈一舉報河南省平頂山原政法委書記李長河后,先是被免職,接著因“涉嫌挪用公款”被刑事拘留,后又遭行刺造成重傷,妻子被刺身亡……一樁樁殘案發生在舉報人身上。
如果每一位舉報人因為看到其它舉報人的“下場”而放棄舉報,這讓整個社會會產生強烈的道德挫敗感。
另外,雖然全國12個省、兩個地級市人大制定了地方性的保護舉報人的法規、制度,但他們有一個共同特點,就是偏重事后追究,缺少預防性的保護。打擊報復發生后對報復人的懲罰,只能算是救濟,而不能防止舉報人受報復。
最后,向誰舉報,誰就負責保護,也不利于檢察機關直接干涉其它部門的舉報人保護,如果把預防腐敗局做為各部門負責接待的歸口單位,將有利于改善舉報人保護。
針對以上情況,建議采取以下措施加強舉報人保護。
第一,建立和完善保護機制。從機制、體制上進行完善,在機制建設上有所作為。在各級檢察機關成立舉報線索評估小組。評估領導小組由院領導和舉報中心負責人組成,根據案件需要,吸收反貪、瀆檢部門領導參加,目的是加強處理舉報線索的效率,也有利于保護舉報人。
第二,積極查處報復舉報人的案件,保護好舉報人的積極性,保護好“同盟軍”。
第三,建立舉報責任追究制度,加強對泄密者的追究,發現泄密堅決懲處并補償舉報人。
第四,建立舉報人獎勵和豐富現有舉報工作規定,切實保護舉報人,如設立舉報網站、全國統一舉報電報電話、舉報中心等,切實保密。
第五,建立受打擊報復舉報人的補償制。
第六,盡快制定舉護人保護法。
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