一、注意事項

　　1. 本題本由給定資料與申論要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

　　2. 監考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。

　　3. 請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，填涂準考證號。

　　4. 所有題目一律使用現代漢語作答在答題紙指定位置。未按要求作答的，不得分。

　　5. 監考人員宣布考試結束時，考生應立即停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都翻過來留在桌上，待監考人員確認數量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴禁折疊答題紙!

　　二、給定資料

　　1.黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對新形勢下深化干部人事制度改革，建設善于推動科學發展、促進社會和諧的高素質干部隊伍作出了全面部署，強調“堅持民主、公開、競爭、擇優，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出，是培養造就高素質干部隊伍的關鍵”。深化干部人事制度改革是黨的十七大提出的一項重要任務�！稕Q定》將其作為加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題之一，進行專門闡述和部署。

　　2.我們黨始終把培養選拔年輕干部作為事關前途命運的戰略問題，想得很深、很遠，抓得很緊、很細，培養造就了一批又一批、一代又一代適應時代需要的高素質年輕干部。

　　早在革命戰爭年代，毛澤東同志就提出：“有計劃地培養大批的新干部，就是我們的戰斗任務�！鄙鲜兰o60年代，毛澤東同志向全黨鄭重提出要培養和造就千百萬無產階級革命事業接班人。改革開放時期，鄧小平同志反復告誡全黨：“認真選好接班人，這是一個戰略問題，是關系到我們黨和國家長遠利益的大問題。”

　　黨的十三屆四中全會以后，江澤民同志嚴肅地指出，培養黨和人民放心的接班人，是我們的歷史使命和莊嚴責任。這個問題如果解決得不好，就難以向革命先輩們交代，難以向黨和人民交代，就難以保證無數先烈用鮮血和生命換來的江山不變色。

　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以改革創新精神加強黨的執政能力建設和先進性建設，與時俱進地推進培養選拔年輕干部工作，大規模地培訓干部，大力提高年輕干部的馬克思主義理論素養和政治素質，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長，建立來自基層和生產一線的干部培養鏈，使培養選拔年輕干部工作進入了一個新的階段。

　　3.2003年以來，西寧市把培養選拔女干部和發展女黨員工作作為加強干部隊伍建設的重點來抓,不斷加強女干部的培養、教育和管理，提高女干部綜合素質，從而推動了全市女干部培養選拔和女黨員發展工作。截止到目前，該市黨政機關女干部占全市黨政機關干部總數的29.27%。

　　近年來，西寧市委和各級黨組織高度重視女干部選拔任用和女黨員發展工作，制定了專門政策，明確提出了培養選拔優秀女干部和發展女黨員工作的指導思想、目標任務及具體措施，形成了領導分工負責，有關部門職能明確、相互密切配合的工作局面，為進一步推進這項工作健康發展奠定了扎實的組織基礎。工作中，他們本著選拔一批、發現一批、儲備一批的原則，多策并舉，通過結合換屆、公開選拔、優化結構等工作大力、大膽選拔任用符合條件的女干部，先后有5名參加過“公選”的女干部相繼走上縣級領導崗位，有40名女干部先后到省直機關或赴上海、遼寧、青島、南寧、佛山等城市和地區進行掛職鍛煉，達到了開拓眼界、對比體驗、學有所獲的目的。她們在學習異地經濟、黨建、社區服務、教育教學等方面的先進理念和工作經驗中增長了才干。通過不斷培養，西寧市女干部配備率和分布面不斷擴大。目前，黨政機關中女干部總數占29.27%，市級領導干部中女干部占17.1%，縣處級以上領導干部中女干部占16.1%，科級以上領導干部中女干部占28.1%。

　　4.“宰相必起于州郡，猛將必發于卒伍�！痹诨鶎右痪�培養干部，就是在社會實踐中培養干部。我們的干部隊伍中，包括中高級干部當中，有相當一部分是從農村、工廠等一步步成長起來的�；鶎邮巧鐣�的縮影，那里的事務雖然繁瑣，但樁樁件件關系人民群眾的切身利益;那里的工作雖然細微，但事事處處關系黨和國家的大政方針。在基層，直接面對群眾，直接面對各種矛盾和問題，各項工作都要親力親為。年輕同志到基層實實在在生活一個時期，踏踏實實做一做基層工作，是個難得的鍛煉。實踐證明，有過一定基層經歷的干部，做群眾工作的能力、處理實際問題的能力、應對復雜局面的能力都會得到明顯提高。從他們中選調的干部進入黨政機關，在制定政策、開展工作的時候，能夠更了解實情，更符合實際。

　　5.四川省名山縣立足當前，著眼長遠，對后備干部工作進行統籌規劃，實行動態管理，根據后備干部隊伍建設的需要，定期不定期進行調整充實，兩年進行一次集中調整，做到近期有準備、中期有培養、遠期有儲備。2007年初，全縣共推薦出191名后備干部，其中，縣級后備干部9人(正縣級1人，副縣級8人)，科級后備干部182人(正科級79人，副科級103人)，全部為大專以上學歷，其中碩士研究生1人。對191名后備干部建立專門檔案，統一管理，包括后備干部基本情況登記表、民主推薦情況、考察材料、年度考核情況、獎懲情況等內容，隨時掌握后備干部的情況變動，隨時更新，為領導決策提供準確信息。

　　6.近年來，河北省唐�？h緊緊圍繞為建設“工業唐海、濱海城市”提供高素質干部這一中心，立足實際，大力加強年輕干部和后備干部培養，為科級領導班子和干部隊伍建設儲備人才。本著提高干部綜合素質，提升科學發展能力，推進重點工作開展的目的，從全縣科級干部和后備干部中抽調有特長、有潛力的年輕干部到基層一線工作，讓他們在一線鍛煉中經受考驗，提高能力。2009年以來，從場鎮、縣直部門先后選派21名科級干部、63名年輕干部分赴曹妃甸論壇會址建設、臨港產業園區、“濱海城市”建設指揮部、城鎮拆遷改造、信訪接待和“百日會戰”等“急、難、險、重”的工作一線培養鍛煉，保證了全縣中心工作的開展。又抽調20名優秀科級干部作為28個超億元重點項目的“代辦員”，實行全程“無憂保姆”式服務，加快了重點項目建設步伐。同時，注重在工作一線選拔干部，2008年以來，先后提拔重用了15名在重點項目、重點工作中扎實肯干、默默無聞、成績突出的鍛煉干部，在全縣上下形成了正確的用人導向。

　　7.“加大培養選拔優秀年輕干部力度，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長，提高年輕干部馬克思主義理論素養和政治素質”，是黨的十七大提出的一項重大任務。為做好年輕干部培養選拔工作，山東省泰安市岱岳區積極探索實踐培養選拔年輕干部的新途徑、新方法，堅持公開選聘、在崗培訓、實踐鍛煉和公開選拔相結合，分類施教、梯次遞進，重點在“育”上下功夫，以調整和優化人才結構為主線，以培養和選拔優秀年輕人才為重點，把年輕干部培養工作納入黨政干部人才發展總體規劃，將年輕干部的上崗成才納入各級黨委的考核體系，構建“提素質、強能力、重應用”的培養模式，全面推行“能者上、平者讓、庸者下”的用人機制，為年輕干部的成長和發展提供公平機會，實現了年輕干部培育的新突破，提升了年輕干部的綜合素質。