參考答案

　　(一)請依據給定資料，簡要回答以下兩題。(20分)

　　1.Z縣泥石流災害暴露出了Z縣在防災減災方面存在的一些問題。請根據“給定資料1”分別進行概括。(10分)

　　要求：準確、全面。不超過200字。

　　【參考答案】

　　Z縣在防災減災方面主要存在兩方面問題：一是規劃不合理。一方面，Z縣在規劃中存在嚴重的房屋建筑擠占泄洪通道問題，導致河道泄洪能力下降;另一方面，建筑布局存在房屋間距小、道路狹窄的問題，災難發生時嚴重堵塞逃生通道。二是預警系統不完善。Z縣預警系統覆蓋面窄、輻射范圍小，滑坡、泥石流嚴重的地區難以全部覆蓋;受資金、管理體制等制約，預警設備陳舊老化;監測站點少，地質災害難以排查，預警系統監測預報能力較低。

　　2.“給定資料2”中提到城市規劃方面的專家稱“它是一個‘百年大計”’。請結合給定資料，對“百年大計”的實質進行分析。(10分)

　　要求：觀點明確，分析恰當。不超過150字。

　　【參考答案】

　　“百年大計”實質上是強調要將防災減災納入城市規劃。J省多地受洪水影響停水三天，以及多地發生的相似事件暴露出了在頻發的自然災害中城市防災抗災能力較弱，防災減災未在城市規劃中得到充分重視的問題�！鞍倌甏笥嫛闭�是強調，城市在規劃建設中應充分考慮防災減災建設問題，加大投入，加強防災減災基礎設施建設。

　　(二)參考給定資料，針對“給定資料3”中X市在颶風災難中暴露出的問題，從政府角度，提出解決這些問題的具體方案。(20分)

　　要求：

　　1.準確全面，可操作性強;

　　2.條理清晰，表達簡明。不超過300字。

　　【參考答案】

　　針對X市在颶風災難中暴露出的問題，應采取以下措施：

　　一要提高防災救災意識。各部門定期開展防災救災學習工作會議，敦促政府工作人員落實防范工作;在群眾中普及防災救災知識，提高群眾自救意識。

　　二要完善防災建設規劃。加大防災減災的財政投入，完善海防堤、城市排水系統等防災項目建設;分散商業區、住宅區、娛樂區，禁止在洪水緩沖帶開展任何建設項目。

　　三要加強沿海環境保護。首先恢復被破壞的海邊灘涂和濕地;其次通過立法加強環境保護，禁止不合理地改變環境結構，規范污染企業的選址規劃。

　　四要建立救災應急機制。完善自然災害突發應急工作機制，明確政府各部門職責，詳細規定應急工作流程，并定期開展演練，提高應對突發自然災害的能力。

　　(三)假設你是四川省某縣政府工作人員，該地區存在極大的地質災害隱患，請你借鑒相關成功經驗，草擬一份防災減災工作方案。(20分)

　　要求：

　　1.對工作方案的要點進行提綱挈領地陳述;

　　2.條理清晰，有針對性;

　　3.無格式要求。不超過400字。

　　【參考答案】

　　四川省歷來為地質災害嚴重多發地區，我縣也同樣存在極大的地質災害隱患。為確保群眾生產生活安全，扎實做好防災減災工作，現制定如下工作方案：

　　第一，全面啟動地質災害隱患排查工作。組織相關專家、學者及政府工作人員，緊密跟蹤災害頻發地區的地質災害發育情況，對地質災害隱患進行集中拉網式排查，徹底查清現已存在的安全隱患，及時將排查發現的隱患全部納入監測防控中。

　　第二，建立地質災害聯防預警機制。國土、氣象、水利等部門加強合作，全面預警，實時監控，定時發布氣象預報信息，隨時做好轉移群眾準備。完善基層監測體系，以農村村社、城鎮社區、基層單位和施工工地為單位組織群眾參與防災，群防群測。

　　第三，充分做好救災保障準備工作。做好食品、藥品、電力等應急資源儲備工作，醫療、消防、公交、供電等部門隨時待命，保證災后第一時間啟動保障工作。同時各部門負責定期組織開展救災演練工作，熟練救災保障工作流程，提高防災救災意識，時刻保持警惕。

　　(四)參考給定資料，以“警惕”為題目，結合具體事例，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1.自選角度，并根據自己選定的角度擬一個副標題;

　　2.中心明確，內容充實，結構完整，語言流暢;

　　3.總字數800—1000字。

　　【參考例文】

　　警惕

　　——未雨綢繆，扎實做好防災減災工作

　　我國自古就是自然災害最為頻發的國家之一，當今，在全球氣候變化異常的背景下，我國面臨的災害形勢也愈加嚴峻復雜，災害損失也日趨嚴重。汶川、玉樹、舟曲……無數的不幸充斥著我們的記憶，無數的不幸教會我們警惕。時刻警惕，未雨綢繆，在平安時期扎實做好防災減災工作。從事前防御、事中應對、事后補救三方面考慮，建立科學完善的防災救災機制。

　　事前防御，建立科學的防災預警機制�？茖W技術是監測、預報災害的利器，一個信息全面、功能先進、覆蓋面廣的災情監測、評估系統在防災減災上必不可少。這就要求我們一要提高自然災害監測、預報的科技水平，積極引進國際先進災害監測預報技術，推動預警設備的更新換代。二要氣象、國土、水利等部門落實責任，對地質、氣象變化情況進行實時監控，及時發布災害預警信息;進一步加強合作，促進信息的交流與溝通。三要建立以基層社區、村社為基礎的省、市、縣、鄉、村、社6級監測體系，群眾與政府相結合，地方與中央相協作，積極發揮群眾防災預警作用，做到群防群測。

　　事中應對，建立科學的應急救災機制。地質災害具有隱蔽性和突發性，防不勝防，這就要求我們在災害突然降臨時，備有完善的應急機制。首先，各級政府在規劃之初即將應急救災工作考慮在內，建設與地方實際相適應的應急避險基礎設施，各地必須設有專門的避難場所，以便災害到來時第一時間轉移群眾，保障群眾生命安全。其次，地方各級政府要制定詳細、具體的應急救災工作流程，明確各部門職責，確保應急救災的各項工作能在第一時間啟動并得到落實。最后，軍隊、醫療等單位平時定期開展應急救災演習，熟練救災工作流程，加強協作，保持警惕，增強防災救災工作意識。

　　事后補救，建立科學的災后保障機制。災后保障是抗災工作重要的收尾工作，更是邁向新生活的第一步。災后保障工作主要分為災后援助和災后重建兩方面。在災后援助工作中，一要及時疏通道路，保證援助物資運輸通道暢通，確保救災物資輸送及時;二要建立以政府為主，各類社會組織及個人為輔的援助體制，隨時發布受災地區信息，鼓勵社會各界關注災情，充分發揮社會救援力量。災后重建工作要以受災地方政府為主導，負責制定與地方實際相適應的重建規劃，各級政府相輔助，在政策上對受災地區有所傾斜，確保重建工作的順利進行。

　　宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。災難讓我們愈加堅強，創痛后當時刻警惕，社會越來越尊重生命，愿意并且能夠為安全付出更多的成本，我們必將從災難中獲得快速前行的力量。