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5.2010年以來,海南省高度重視建立健全懲治和預防腐敗體系的工作,省委、省政府在統籌推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作的基礎上,突出重點、突破難點,不斷提高預防腐敗的能力和水平。
省領導結合海南省領導干部違紀違法案件,為全省副廳級以上領導干部和各市縣黨政主要負責同志上黨課。省紀委組織開展《廉政準則》知識測試、領導干部任前廉政知識考試,編印警示教育讀本《高墻鐵窗內的懺悔》和攝制警示教育專題片,教育全省黨員干部。省紀委建立廉政文化精品宣傳推廣機制,有計劃地組織展演、展覽,打造了一批思想性、觀賞性俱佳的廉政戲劇、音樂、圖書精品。
省委決定從2009年開始,由省紀委會同省人大常委會法工委、省政府法制辦開展制度廉潔性評估工作。在部分市縣和省直單位開展排查防控廉政風險活動試點,緊緊抓住排查和防控兩個關鍵環節,對每項權力進行流程繪制,刪減冗余的環節,分解過于集中的權力,加強制約,防范風險。完善查辦案件的督導督辦機制,健全相互協調配合機制。試行案件主辦人制度,初步建立起案件主辦人選拔和履職機制;試行“兩規”辦案點安全風險等級管理制度,開通“兩規”辦案點遠程實時監控系統;加強紀檢監察機關跨區域辦案協作,與司法機關和行政執法機關協調。
省紀委圍繞項目續建、資金投向和管理使用、項目竣工驗收等情況,對新增中央投資建設項目監督檢查;圍繞推進國際旅游島建設,對保障性住房建設、旅游環境綜合整治等工作監督檢查;圍繞加快經濟發展方式轉變,對節能減排、規范和節約用地和生態環境保護等政策執行情況進行監督檢查;圍繞抗洪救災和災后重建,對抗洪紀律執行和救災重建款物管理使用情況進行監督檢查。
深化行政審批制度改革,省政務中心推行行政審批“三集中”管理和“一站式”服務。改進和完善預算編制方法,試行三年滾動預算編制方式,整合了財政專項資金,推進資產管理與預算管理相結合。深化非稅收入改革和國庫集中支付改革,規范預算執行,保證財政資金支付時效,較好地防止了財政資金被截留、擠占、挪用。繼續深化投資體制改革、國有資產管理體制改革和完善招標投標制度。圍繞重點領域、關鍵環節,扎實推進反腐倡廉體制機制改革和創新,不斷拓展源頭治腐工作力度。
另外,海南省堅持加大辦案力度與依紀依法安全文明辦案的有機統一,對貪污腐敗行為嚴懲不貸,保持了懲治腐敗的高壓態勢。
6.2010年2月,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的頒布施行,既是應對新形勢、新任務、新情況的現實需要,又體現了我們黨科學管黨、制度管黨、從嚴治黨的決心和能力。
《準則》是一面“明鏡”,體現了黨中央積極預防和堅決懲治腐敗的決心,體現了教育為先、關心愛護黨員領導干部的良苦用心。但到底如何貫徹落實,具體來講,黨員領導干部必須常懷“三顆心”,方能使頭腦清醒,言行一致,使《準則》成為自己的人生指南。