3. 以占江蘇不足4.7%的面積，承載了占江蘇6.2%的人口，產出了占江蘇14.8%的經濟總量，以保護土地資源來保障發展，以保障經濟發展促進資源保護，成為寫在無錫大地上的辯證法。據統計，江蘇全省GDP每增一個百分點，用地量為2.4萬畝。2003年，無錫GDP實現1901.22億元，增幅達15.4%，而用地增加僅15.6萬畝，土地資源消耗量僅相當于全省平均水平的一半。

　　在無錫4787.6平方公里的總面積中，山丘與水域占47.7%，人均耕地僅0.55畝，為江蘇地級市中最少的城市。但隨著經濟社會的迅猛發展，無錫對土地的需求量很大。無錫市政府用最嚴格的制度保護耕地，將耕地占一補一的工作列入各級政府年度考核目標，每年以“市長令”形式下發土地復墾辦法，全面開展土地開發整理，明確“誰復墾誰受益”。連續多年來，無錫每年都召開土地復墾流動現場會，極大地激發了基層熱情。宜興原茗嶺鎮是人均糧田不足0.4畝的山區鄉鎮，他們向澗灘要地，向荒山要地，不僅10年建設沒占用一分糧田，而且增加耕地3400多畝，這里實施的國家級“丘陵山區萬畝土地綜合開發整理項目”，被聯合國列為在我國的11個示范區之一。2001年至今，無錫關閉了沿太湖地區200多家礦山企業，通過土地開發整理，共新增耕地4.3萬畝，相當于10余個中心商務區。目前，正在建造28層高的農民公寓。據測算，原來農民散居時戶均占地超過0.5畝，住進戶公寓后戶均占地不足0.15畝。

　　4. 首鋼礦業公司在各級政府部門的指導下，加大投入，技術創新，先后完成了大石河鐵礦尾礦庫、新水選礦廠尾礦庫、裴莊土場等一大批復墾項目，使礦山的生態環境得到了初步的改善。經多年覆土植被，大石河鐵礦尾礦庫如今處處郁郁蔥蔥，長滿了紫穗槐。三四年前還是一座沙山的新水尾礦庫，如今1200余畝沙棘長勢旺盛，已結出沙棘果。裴莊土場覆土種植的刺槐已經成長為一片參天大樹，好像一座森林公園。

　　首鋼礦業公司在生產過程中對土地的破壞，主要是采礦中形成排土場和在選礦中形成尾礦庫。因此，針對不同的條件，公司組織工程技術人員進行攻關，采取不同方式開展土地復墾工作。

　　排土場是采礦過程中排出的巖石堆存場所，是人工堆積起來的廢石山，巖石裸露，坡度較陡。公司對排土場采取了平整、覆土、綠化的辦法：一是在采礦過程中，將采礦剝離的表土單獨存放，以備復墾利用。二是待排土場停用后，用推土機平整，為減少工作量，做到小平大不平，平臺四周做出0.5米的土擋，防止水土流失。三是將存放的表土覆在上部，厚度0.5米，栽種以刺槐、紫穗槐為主的水土保持林。首鋼采用此方法先后使2950畝排土場披上了綠裝。

　　首鋼公司目前有尾礦庫3座，尹莊尾礦庫是1996年投入使用的新庫，不具備復墾條件，另外2座尾礦均已進行了復墾。為防止水土流失，首鋼公司每年投入大量資金沿壩面堆成10~15米平臺，砌有排水溝，保證了汛期雨水沿排水溝排走，從而防止了水土流失。在平臺和平臺后斜坡上覆蓋20厘米厚的土，種植以紫穗槐為主的壩面水土保持林。經過幾年的實踐，已完成尾礦壩綠化600余畝，給庫區周圍的群眾建起一條綠色防護帶，有效地控制了二次揚塵污染，也為我國固體廢物治理探索出一條新的路子。

　　5. 從2004年起，河南省開展了整治“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地的工作，計劃用5年整治出土地150萬畝，用于縣城經濟發展用地或重新恢復為耕地。截至目前，整治出土地46萬畝，凈增耕地總量26萬畝。全省已連續6年實現耕地占補平衡。

　　不久前，鄲城縣王拱集村的李老漢得到了一份“大禮”，他家從村里多分了兩畝地。“空心村”整治后，該縣許多農民都像李老漢一樣享受著這份喜悅。目前，鄲城縣已完成了19個“空心村”的治理，新增耕地7801.7畝。河南省國土資源部門有關負責人介紹，該省人均耕地只有1.23畝，低于全國平均水平，而全省從“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治中挖掘出土地223.4萬畝，可復墾耕地183.3萬畝。