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2013年浙江公務員考試《申論》模擬試題(4)

第 1 頁:材料和問題
第 7 頁:參考答案

  (五)請以“命脈”為題,寫一篇關于土地問題的文章。

  【答案】

命 脈

  自古以來,中原逐鹿,戰火紛飛,大凡爭戰多是因爭奪土地。土地,乃國之命脈,民之根本,關乎國家興衰,關乎人民生存延續。然而,隨著社會經濟的發展,越來越多的土地不再是用于耕種,而是被一塊塊鋼筋水泥所取代。同時伴隨而來的還有土地退化,耕地面積銳減以及土地貧瘠等諸多問題。保持耕地刻不容緩,而有力的保護手段,則是優化土地利用方式。

  優化土地利用方式,是控制土地退化的有力手段。首先,采取統籌的管理,加快土地復墾。隨著經濟人口的增長,對土地的需求也不斷加快。在維持原有耕地的基礎上,對貧瘠廢棄的土地進行開發再利用,加大植被覆蓋,防止水土進一步的流失。其次,對不同的土地進行分類管理。對肥沃的耕地嚴加保護,禁止征用;對普通耕地進行科學分析其土質等因素,播種適合的作物保證產量;對不適合耕作的土地采取表面覆土等手段,種植刺槐等水土保持林。最后,大力保護林地草地,對耕地周邊加強制備覆蓋,防止出現耕地沙漠化,

  優化土地利用方式,是保證耕地面積的重要保障。第一,提高土地利用效率。改變以往農民的散戶農莊的居住方式,建造高層農民公寓,用以降低人均用地,同時可以提高生活標準。第二,建設用地盡可能利用存量土地,同時對已占用土地提高使用效率,少占甚至不占農民耕種用地。第三,對閑置土地進行回收、分配和再利用。嚴格審核土地征用項目,對盲目鋪攤子大面積占用的情況加以控制。加強管理,杜絕非法批地,盲目征用出讓及粗放用地。

  優化土地利用方式,是維護土地資源質量的有效策略。大力發展生態循環農業,建立生態示范區,形成耕作到消費的一體化。采用沼氣等清潔能源進行生產,充分利用生態有機肥,減少化肥施用量。此外,大力注重科技興農,研發高產作物,抗蟲作物等,減少農藥的施用量。優化種植方式,提高單位面積產量,

  保護土地資源才能保障發展,優化土地利用方式才能控制土地退化,保證耕地面積,維護土地質量。只有緊緊握住土地這一命脈,才能為經濟又好又快發展,社會永續發展提供根本的物質保障。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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