(一)答案提示

　　(1)城市內(nèi)澇的關(guān)鍵原因是城市原有的排水設(shè)施落后于城市發(fā)展的速度。城市化進(jìn)程過快，城市范圍不斷擴(kuò)大，城市人口不斷聚集，但老城區(qū)仍用舊管網(wǎng)，原有的城市配套設(shè)施無法滿足現(xiàn)在的發(fā)展需求。

　　(2)城市建設(shè)重“地上”輕“地下”，造成城市地面硬化，柏油路、水泥路過多，無法滲水，這是城市內(nèi)澇的重要原因之一。

　　(3)我國目前關(guān)于城市內(nèi)部防澇的法律法規(guī)缺失。同時，由于重視程度不夠，部分高校取消給排水專業(yè)，專業(yè)人才流失等問題日趨嚴(yán)重。

　　(4)極端氣候也是造成城市內(nèi)澇的原因。厄爾尼諾現(xiàn)象和全球變暖均造成了我國大暴雨事件的增多。

　　(二)答案提示

　　(1)完善城市下水道系統(tǒng)，采取洪水分滯、雨水蓄留、雨水滲透等措施，減輕防汛壓力，提高城市雨、洪資源化利用的程度。

　　(2)聘請專業(yè)工人來清掃坑道、修理管道等，以維護(hù)下水道系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　(3)進(jìn)行垃圾分類，對于一些不溶于水的垃圾和烹飪產(chǎn)生的油污應(yīng)該避免其直接排入下水道，防止下水道惡臭和堵塞。

　　(4)加強(qiáng)防洪防澇立法，制定出臺城市排澇規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)法律制度方面的空白。明確不同等級城市的不同排澇標(biāo)準(zhǔn)，合理布局排澇設(shè)施，確定排澇措施等。

　　(5)利用生態(tài)方法防洪防澇，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施可在一定程度上重建雨水自排的過程。應(yīng)研究和建設(shè)一整套生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，為城市配備全方位防災(zāi)減災(zāi)的防護(hù)體系。

　　(三)答案提示

　　關(guān)于加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)合作、共同應(yīng)對城市內(nèi)澇的建議

　　近日，我市連續(xù)遭遇強(qiáng)降雨天氣，暴雨引發(fā)了市區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇，造成街道成河、交通中斷、財產(chǎn)損失、人員傷亡等嚴(yán)重后果，嚴(yán)重影響了我市各項工作的正常運(yùn)行。為此，特向上級領(lǐng)導(dǎo)提出如下建議：

　　因城市內(nèi)澇波及面廣、涉及部門多，為及時、有效、快速地加以解決，需要各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，共同應(yīng)對這一難題。以下部門尤其應(yīng)注意擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任：

　　氣象部門要完善天氣預(yù)警制度，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)警工作。應(yīng)充分運(yùn)用各類傳播渠道，建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”;擴(kuò)大災(zāi)害預(yù)警信息的公眾覆蓋面;從量、時、點等方面提高播報的準(zhǔn)確度;加快推進(jìn)建立預(yù)警信息的提前播報機(jī)制，使老百姓有足夠的時間進(jìn)行防災(zāi)避險，也為各應(yīng)急搶險部門留出準(zhǔn)備的時間。

　　水務(wù)部門應(yīng)建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的內(nèi)澇防御應(yīng)急體系;按照職責(zé)分工，督促相關(guān)單位加強(qiáng)巡查，及時掌握水浸情況;根據(jù)雨情、積水情況，發(fā)布預(yù)警、調(diào)度信息;指揮和安排重大應(yīng)急搶險工作，及時組織恢復(fù)內(nèi)澇后的供排水設(shè)施運(yùn)行。

　　另外，公安部門應(yīng)實時觀察道路水浸情況，及時疏導(dǎo)交通，并通知市排水主管部門及時處理;城管部門應(yīng)規(guī)范市容衛(wèi)生人員的作業(yè)規(guī)則，暴雨前及時組織人員清掃道路，水浸后及時清掃路面;交通部門、通信部門等應(yīng)完善城市內(nèi)澇防御應(yīng)急預(yù)案，及時恢復(fù)受水浸影響地區(qū)的交通、通信等。

　　(四)參考范文

　　下水道。城市的良心

　　雨果曾經(jīng)說過：下水道是城市的良心。發(fā)達(dá)國家城市的“良心”，讓你在雨中走路不會弄臟褲腳，而我國城市的“良心”，則是在雨后帶著我們一起去“看海”。

　　在這個夏天，從北到南，由東至西，身在不同地方不同城市的我們卻以同一種獨特的方式品味了暴雨給我們留下的烙印。這個夏天南北方均罕見地遭遇了暴雨，在暴雨的測試中，我們的城市紛紛落榜，內(nèi)澇幾乎成了我國城市暴雨之后的普遍狀態(tài)，逢雨必澇、一雨一澇。“去××看海”成為了流行句式，甚至有網(wǎng)友畫漫畫調(diào)侃，說“我們也住上了海景房”。

　　我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)，城市建設(shè)也稱得上是一路高歌，但為何只是一場暴雨的測試，卻令我們的城市紛紛為內(nèi)澇而頭疼?而幾乎不用擔(dān)心內(nèi)澇的青島，其下水道系統(tǒng)卻是德國人修建的，這對我們的城市下水道建設(shè)來講，真可謂是一種諷刺。難道中國人就沒有能力建設(shè)自己的城市下水道么?

　　答案必然是否定的，不論從技術(shù)上還是經(jīng)濟(jì)能力上來講，我國目前的城市建設(shè)水平在世界上都不低，至少不會比當(dāng)年在青島的德國人低。我們有足夠的理由相信，中國是能夠修好自己城市的下水道的。下水道修不好的原因，大概正像臺灣作家龍應(yīng)臺說的一樣，“高樓大廈看得見，下水道看不見”。

　　在城市內(nèi)澇問題出現(xiàn)之后，社會各界把矛頭直指一些城市管理者急功近利的發(fā)展理念和

　　政績觀。有專家直接指出，這是由于我們在城市開發(fā)、建設(shè)過程中缺乏科學(xué)規(guī)劃，“重地表、輕地下”。對于看得見的地上設(shè)施，我們修得不比外國差，甚至有些城市建設(shè)得比發(fā)達(dá)國家都豪華。但是地下設(shè)施一一我們的下水道，卻不如幾百年前的古人做得好。一些地方衡量城市發(fā)展、考核干部的標(biāo)桿更多的是經(jīng)濟(jì)增速，似乎只有高樓林立、街道寬闊、廣場氣派、商業(yè)繁榮才是政績，所以當(dāng)面對花費(fèi)多，卻看不見、用得少的城市地下排水系統(tǒng)時，我們真正下的力氣卻是少之又少。可以說，我們最缺的不是資金和技術(shù)，而是那顆為城市繁榮、民眾福祉深謀遠(yuǎn)慮的責(zé)任心。要治理好城市內(nèi)澇，應(yīng)該首先端正我們的觀念，樹立正確的政績觀，在城市的建設(shè)過程中把廣大人民的福祉作為最重要的考量標(biāo)準(zhǔn)。

　　城市下水道是城市的“良心”，更是城市地下的“生命線”。城市下水道的建設(shè)不僅關(guān)系城市的排水效率，更關(guān)系著廣大百姓的生活品質(zhì)，同時也能夠折射出我國執(zhí)政者對于民生問題的重視程度。我們要做“民心工程”“良心工程”，而不是“政績工程”“面子工程’：。修好看不見的下水道，建設(shè)好看不見卻感受得到的民生工程。