9.在當前經濟形勢復雜且不確定因素較多的情況下，“政府之手”不可或缺，但“政府之手”又不可太長，通過“簡政放權”激發市場主體創造活力，增強經濟發展內生動力成為新一輪政府職能轉變的核心要務。

　　的確，這是政府改革的重要內容。因為如果政府職能轉變不到位，政府與市場的關系就難以理順，市場的動力就難以有效釋放。尤其是在微觀經濟層面，各種政府管制、審批等限制性政策措施讓企業難以自由、自主地從事經營和投資活動。

　　這是本屆政府加快改革決心的體現。“把不該管的微觀事項堅決放給市場、交給社會，該加強的宏觀管理切實加強，做到事前審批要多放，事中事后監管問責要到位。這對促進民間投資、擴大就業、提高企業競爭力、激發經濟社會活力等都是一劑良藥”，李克強總理清晰地界定了“政府的角色”。市場期待通過“理順政府與市場的關系”、“理順政府與社會的關系”、“理順各級政府間的關系”實現政府角色的回歸。

　　當然，在“簡政放權”的過程中，需要避免出現三種傾向，一是需要警惕“權力的變相收回”，二是需要防止將政府的部分審批權轉由一些事業單位和行業協會承接，三是需要防止“二政府”的出現。政府要“放得開、管得住”——放得開，就是要把政府的權力放給市場，市場能管的政府不要管;管得住，就是要管住那應該管的，必須管的，還要依法管。事實上，只有把該放的放了，才能騰出手，把該管的管好。

　　當政府部門在下放審批權力的過程中，一方面積極主動地放掉該放的權，另一方面又認真負責地管好該管的事，就能夠切實從“越位點”退出，把“缺位點”補上，做到簡政放權和加強監管齊推進、相協調，以更有效的“管”促進更積極的“放”。

　　10.李克強總理在回答記者關于政府職能轉變工作時說：“我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲。” 我們相信，隨著政府轉變職能的成效不斷顯現，將極大地激發市場主體活力和內生發展動力，推動中國經濟更加健康的發展。使改革紅利惠及最廣大的百姓。

　　黨的十八大提出，到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標。要實現這個目標，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。明確要求深化行政體制改革，建沒職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。深化行政審批制度改革，繼續簡政放權，推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。

　　三、作答要求

　　1.請根據“給定資料3～4”，分析國務院減少和下放行政審批權的重要意義。(15分)

　　要求：分析到位，言簡意賅，語言順暢。不超過250字。

　　2.“給定資料5～7”中談到了西方國家行政審批改革的經驗。請認真閱讀資料，對這些經驗進行概括，并談談對我國行政審批改革有哪些啟示。(20分)

　　要求：概括準確，內容全面，條理清晰。不超過350字。

　　3.廣東被確定為行政審批制度改革試點省。假如你是廣東省相關部門的工作人員，請結合“給定資料8”，起草一份上報省政府的關于行政審批制度改革工作情況匯報的提綱。(25分)

　　要求：概述準確。內容全面，條理清楚。不超過500字。

　　4.“給定資料10”中提到，“李克強總理在回答記者關于政府職能轉變工作時說：‘我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲。”’請結合對這句話的思考，參考“給定資料”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)觀點鮮明，內容充實;

　　(2)結構完整，語言流暢;

　　(3)字數在1000～1200字。