申論考試熱點--突發公共事件問題

　　一、現象(問題及原因)

　　自然災害。水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等；事故災難。企業的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環境

　　二、概括剖析

　　突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　我國每年因突發公共事件造成的損失驚人。2004年，全國發生各類突發事件561萬起，造成21萬人死亡、175萬人受傷。全年自然災害、事故災難和社會安全事件造成的直接經濟損失超過4550億元；突發公共事件造成的間接損失同樣不可忽視。事故災害發生之后，公眾的生活節奏被打亂，公眾心理也會受到巨大沖擊；有一些突發公共事件是由于管理政府不當、玩忽職守所引發，使政府的公信力會遭受嚴重損傷；突發公共事件嚴重影響了社會的穩定和構建和諧社會目標的實現。

　　重視和處置突發公共事件是各級政府的責任，是保持社會的穩定的必要措施，是構建和諧社會、科學發展觀、以人為本的客觀要求。

　　三、措施對策

　　A落實各級人民政府建立的突發公共事件應急機制；

　　B加強對突發公共事件的處置，把造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害減少到最低限度；

　　C實行問責制，追究由于管理不當、玩忽職守造成突發公共事件有關責任人的責任；

　　D宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。

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