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熱點話題九:民辦高校辦學引導和監管問題
熱點剖析:這是一個與“大學擴招”相關聯的一個熱點話題,一般來說像“大學擴招”這樣的“極度大熱”的話題,考察的可能真的不大,因為大家都了解的話題,拉不開差距。而相關聯的“旁系話題”考察的可能性反而比較大。而近年來,民辦高校發展很快,而其中存在的問題也很多,這里主要集中在不規法的操作上,這里就值得我們在備考時候好好留意了。
(一)對于該問題的解決對策,結合國內目前的主流觀點,其具體表現在以下幾個方面:
(1)組成專家評估組對全省民辦高校開展合格評估工作。主要評估是否存在非法集資辦學行為,有無收取儲備金、變相贊助費或者其他名目非法集資行為,有無挪用、侵占或者以其他名義提取學校用于教育教學的辦學經費行為;發布招生廣告和簡章是否依法經教育主管部門備案,廣告、簡章有無夸大其詞、弄虛作假等欺騙性內容,有無因廣告不實而引發上訪、申訴等辦學糾紛現象。評估結果要予以公告。不合格的學校將被限期整改,期限整頓后仍達不到標準的,將被撤消辦學資格
(2)對民辦高校收取招生廣告監管保證金,一旦發現民辦高校違規發布、刊登招生簡章和廣告,審批機關可“動用”保證金用于處理善后工作。
(3)加大對民辦高校招生簡章和廣告的監管,所有民辦學校準備發布的招生簡章和廣告必須報送所在省的教育廳備案。
(4)完善教育法規體系,明確規定各種違規招生行為的具體處罰原則。加快民辦教育促進立法及司法細則跟進步伐;
(5)教育主管部門要徹底轉換只重審批、不重監管的工作方式,通過明確責任制,加大對不作為者的懲治力度,下決心將主要精力徹底轉移到日常監管中來;
(6)完善社會辦學市場信息化管理規范,徹底改變教育信息嚴重不對稱和混亂局面。戴老師認為這是一個矛盾的集合點,考生可以適當展開。逐漸改變地方政府“辦教育”而無暇“管教育”的辦學體制,使社會有力量在“辦”好學的同時,政府有精力和能力“管”好教育,真正促進民辦高等教育健康發展。
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