第三是理順中央和地方各級政府的關系，下放權力，調動地方主動性，釋放地方活力，并讓地方政府的財力和責任相匹配;

　　第四是理順政府部門內部間的關系，解決職能交叉、職權不清、相互推諉扯皮等問題。

　　體制改革是一個長期的過程，與之相關的管理機制也需要改革創新，包括良好的信息機制、決策機制、激勵機制、績效評價機制、監督和約束機制，這在政府機構職能轉變中也同等重要。

　　高小平：處理好政府與市場、政府與社會的關系，要依據社會主義市場經濟的規律、社會管理規律和行政管理規律，要把握政府、市場、社會這三者關系的邏輯。這三大規律及三者關系就根本點而言，都必須服從經濟基礎決定上層建筑的基本規律。

　　經濟改革的內在邏輯是政府調控市場，市場引導企業，改革的關鍵點就是要切斷政府直接干預企業微觀事務這只“手”，做減法;社會改革的內在邏輯是政府服務社會組織，社會組織管理社會成員，改革的關鍵點就是要加強政府公共服務這只“手”，做加法。這是大方向。按照這個邏輯、方向，我們就比較容易判斷政府對哪些事情該放掉，哪些事情該管好。

　　其中，在投資領域，凡是不涉及國家安全、公共安全的投資項目，一般都可以放下去，讓投資決策者自擔風險，讓地方政府、企業和個人獲得更多的投資自主權。在生產經營活動領域，只要市場機制能有效調節、行業組織能自律管理的就不要政府審批，變事前批為事中和事后監督;在資質資格許可、認定和評估等領域，政府主要負責依法制定標準或評價規范，更多具體工作由行業協會、學會依法依規獨立去做;在工商登記和社會組織管理制度領域，降低準入“門檻”，實行寬進嚴管的政策;在中央財政支持地方的經費使用上，大幅度減少中央對地方專項轉移支付項目，增加一般性轉移支付規模和比例，放手讓地方政府根據當地公共服務的實際需求用好錢，這將大大減少“跑部錢進”;在涉及人民生活特別是食品安全等社會民生領域，必須加強監管，出大力氣、花大價錢管住管好。在公共服務領域，政府加強資金投入，加強統籌協調，合理配置資源，維護社會公平正義。

　　權力結構的變化將有效遏制權力“尋租”現象

　　新一屆政府將推進政府職能轉變作為開門要辦的第一件大事。近兩個月來，相關工作緊鑼密鼓。“開弓沒有回頭箭，下一步還要繼續推進，以更大的勇氣和智慧，堅決打好這場攻堅戰。”國務院總理李克強這樣說。

　　高小平：本次會議為我們傳遞了這些信息：第一，把行政體制改革與制度創新并重，簡政放權與加強監管兩輪驅動，賦予行政體制改革新的內涵、新的期待，給我們的信號是政府職能轉變進入了一個新的階段。

　　放權對政府的管理水平提出更高要求，要加強事中和事后監管，這比事前審批難度大得多。政府要加大對經濟社會各方面的研判分析和科學預測，制定相應的規劃、標準、政策和制度，為經濟社會的健康發展保駕護航，這意味著工作的“圓心”變了，各級公務員遇到的挑戰會很多，必須加強自身學習，切實轉變思想和作風，提高行政管理能力;

　　第二，通過解決新形勢下政府職能定位問題，加強政府公共服務，給我們的信號是服務型政府建設的方向更加明確了，老百姓的就業、升學、社保等民生問題，公共安全、生態環境等大家關注的熱點問題，都有望更有效地得到改善;

　　第三，隨著審批制度改革的深化，將使權力結構發生變化，決策、執行、監督這三種行政權力逐步分開，并相互制約，審批“尋租”的現象將得到遏制，腐敗的溫床將減少。

　　王文章：行政審批制度的實質是政府的管制，它在市場經濟不成熟的早期起到了維持正常市場的秩序的作用，但隨著市場經濟的深入，這項職能依然集中在政府手中會抑制市場活力，阻礙市場經濟的發展，也直接導致政府強硬，市場弱小，這是其一。

　　其二，行政審批制度不下放也會造成另外一個重要問題，就是腐敗，這也是最大的問題。行政審批若不下放，很多東西有可能變成交易，腐敗就會頻發，近期的劉鐵男案就是例證。