文章責編：zhangguojuan
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申論熱點：中央政策落地慢，基層服務跟不上。記者跟隨體驗大學生創業 審批還挺難
王家晨今年從中國政法大學畢業，他打算在遼寧錦州市和遼西某縣創辦教育培訓機構。在校期間他所在的青藤教育創業團隊曾獲得中國政法大學創業大賽冠軍，對創業他很有信心。
6月26日，記者跟著王家晨一起到相關部門辦理創業手續。下午兩點半，來到錦州市人才服務中心畢業生就業指導部。
“老師，請問我可以辦理高校畢業自主創業證嗎?”
“你說的這個證我不太清楚�！�
“這是今年國家鼓勵大學生自主創業的一個身份證明，我在網上申請并審核通過了�，F在我們應屆大學生創業有什么優惠政策嗎?我們創辦公司應該怎么走流程呢?”
“我們這兒現在還沒接到相關通知，目前還沒有什么新政策�！�
“可是國家今年不是制定了相應的政策來保障和鼓勵大學生創業嗎?”
“但是現在我們地方還沒有實行，實行的還是從前的辦法�！�
中央政策無法落地，讓王家晨有點傷感。政策雖未落地，但是創業卻不能因此就半途而廢。王家晨說，“我們現在也不把自己當應屆畢業生創業了，只能按照正常注冊公司的流程去走�！�
“政策落地難”只是王家晨遇到的困難之一，一些死板規定也成為“攔路虎”。
“在各項優惠當中，最重要的就是稅收減免�！比欢跫页客ㄟ^咨詢錦州地稅部門得知，只有通過個體經營形式創業的高校畢業生才享受稅收減免的優惠，像他這樣幾個人合伙注冊公司的不能享受創業稅收優惠。
采訪過程中，王家晨跟記者抱怨，“我們剛剛步入社會，辦事流程不是十分熟悉，辦手續時像個無頭蒼蠅，浪費了不少時間�！�
記者發現，王家晨隨身攜帶著一個小小的便簽本，上面記滿了各個相關部門的電話號碼�！白稍円粋�事，常常要打四五個電話才輾轉聯系到對口的工作人員，更多的時候，我都不知道該去找誰�！�
對王家晨來說，最大的掣肘是“沒有當地戶口”。當地教育局工作人員說，這主要是政府擔心辦學出現問題無法查辦辦學者，連資產凍結都不好辦。
在與記者聊天過程中，王家晨試著給遼西某縣教育部門打了電話，但一直沒有人接聽。王家晨說：“這屬于正�，F象了，以前也曾給省地稅打過很多次電話，有一次連著打了3個小時，電話一直接不通。”
從記者跟著王家晨辦這一天手續的情況看，政府部門對于大學生創業大多還是積極對待，但政策落地慢依然是個大難題。
6月30日，記者致電王家晨，他苦笑著跟記者說，“手續還沒有進展，且等著吧。”
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