近日媒體曝光，鄭州有正式環衛工雇年老的農村人替他們干活，月工資4000元左右的他們，雇個臨時工每月只需1240元。對此，鄭州市城管局環衛處領導表示，6位涉事環衛工屬多年前政府安排的“占地工”，“現已要求6人從明天起馬上上崗，如果不愿意就按《勞動法》處理”。

　　在編環衛工吃著“皇糧”，卻將活低價“轉包”，做起“甩手掌柜”;干活的，卻是待遇低下的臨時工。有時候，不公就是一個編制，你在這頭，我卻在那頭……

　　在編環衛工雇人干活，荒誕之處，還在于違背法規。依照國家市容環衛行業管理規定，環衛作業嚴格按照工作量核定人員和經費，實行定人定崗。從法律層面講，6名犯事人員找人替崗，當被懲治。遺憾的是，涉事部門的“追責”，很是溫柔：6人違規，卻換來“馬上上崗”了事，這何嘗不是隔靴撓癢?

　　在編者啥都不做，白拿近3000元;臨時工干著苦差累活，只能領到1240元。這般斷裂，難免激起對薪酬機制的拷問：“臨時工”享有與用工單位正式工同工同酬的權利，已寫入《勞動合同法》中。可如今，這6名在編環衛工儼然成“二老板”，與臨時工形成雇傭關系，二者收入與付出倒掛，談何公平?

　　據了解，在鄭州五區，享有編制的一線環衛工加管理人員共有1890名，而臨時環衛工則有2萬人左右。

　　編制內外，待遇懸殊，人也被等級劃分，這太不公允。值得思考的是，既然某些編內員工尸位素餐，不勞而獲;而環衛工作又可依托專業化的社會資源，為何政府不取消編制，避免養閑，與市場化運作銜接?

　　在2011年出臺的《關于分類推進事業單位改革的指導意見》中，就明文指出，要打破事業單位“鐵飯碗”，實行按需設崗、以崗定薪等，嚴格考核機制和辭退制度。這與編制改革的價值指向，可以說是一脈相通。

　　也只有改革編制，將依附于編制上的“身份壁壘”剝離，并漸次實現同工同酬，在編環衛工成“二老板”的怪象，才能逐漸消弭。

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