日前在湖南嘉禾縣調研時發現，當地正在打造農民“半小時工作圈”，將農民技能培訓、增加農村子女學位、農村道路設施建設、城鄉公交一體化等民生工程統合，實現了農民“家門口就業”的期盼。

　　在一些地方干部的慣性意識里，勞動力就業、棚戶區改造、保障房建設、農村道路硬化、教育學位增加等等，這些以改善群眾生活為重點的民生工程，是“上壓下吁”不得不做的事情，于經濟產出而言，似乎投入多卻貢獻少。囿于這種觀念，有的地方對民生工程積極性并不太高。

　　民唯邦本，本固邦寧。毫無疑問，注力民生工程是構建和諧社會的題中應有之義，也是以人為本執政理念的體現。事實上，筆者在多地調研中發現，因應民意的系列民生工程一旦切實實施，不僅改善了當地群眾的生產、生活條件，提升了其收入水平，也使得社會更加和諧。

　　農村道路硬化和基礎設施建設，是用財政資金撬動民間資本，用投資拉動經濟發展;為農民舉辦就業培訓班，是為承接產業轉移儲備勞動力，助力工業園成長;新增農民子女教育學位，是鞏固和加速城鎮化建設進程的需要。站在這個角度上認識民生工程對于社會發展的意義，民生工程并非僅是“道德命題”，也是“經濟命題”，更是“發展命題”。

　　民生工程一方面能為宏觀經濟帶來刺激效應，對沖經濟下行壓力;另一方面能為日后經濟社會發展孕育動力，儲蓄能量。明確這一點，對于扭轉一些地方干部的發展意識，進而使其積極主動的支持、投入民生工程，將民生工程的道德要求轉化成經濟社會發展的實際拉動力，將不無裨益。