長期以來大家普遍認為申論文章的結構是：提出問題、分析問題、解決問題，而在這三個部分中，解決問題最重要。其實，從目前的考試情況來看，分析部分也很重要。

　　一、以2011年國考申論市級卷作文為例

　　(四)“給定資料7”的畫線部分寫道：“有位知識分子說，‘我已經無家可歸’，‘我在城市是寓公，在家鄉成了異客’。這樣，無論在鄉村少年身上，還是農民工那里，以及這些出身農村的知識分子的群落里，我們都發現了‘失根’的危機。”請結合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　上題的提出的是失根的危機的話題，是一種不好的后果，所以我們可以分析這個現象產生的原因和危害。例文如下：

　　“失根”危機的出現，最直接的原因是鄉村文化的衰落。而鄉村文化之所以失去了昔日獨特的內涵，一是由于不重視農村生態環境的保護，居住環境逐年惡化，不再讓人留念;二是農村傳統的倫理價值體系瓦解，金錢觀念濃厚，家庭、鄰里關系的淡漠和緊張;三是法律觀念不強，暴力事件頻發，社會安全感的喪失。

　　“失根”危機和鄉村文化衰落的影響深遠，不但讓農村青少年教育的本土資源缺失，更讓進城知識分子、農民務工人員回到農村后“在家鄉成了異客”，找不到精神上的歸宿感，阻礙了社會主義新農村建設的步伐，成為我國的文化建設的盲點和空白，不利于和諧社會的構建。

　　二、以2011年國考申論省級卷作文為例

　　(四)、請參考“給定資料”，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　這題提出的是弘揚黃河精神的話題，是正面的、積極的，所以，我們可以分析黃河精神的意義。例文如下：

　　黃河精神是一種根、一種靈魂，是一種信仰，是民族文化的精髓，反映了高尚的民族品格，反映了遠大的民族志向和民族理想，有利于形成巨大的凝聚力，為國家強盛提供了不竭的精神動力，我們每一個中華兒女都有責任和義務弘揚黃河精神，使黃河精神的蘊涵更加豐富，更具有現代氣息和時代風貌，實現中華民族偉大復興的崇高使命，

　　三、以2011年廣東省公務員考試為例

　　問題三：請針對材料所反映的問題(僅限所給的材料)，以“加強我國職業病防治工作”為題，寫一篇800字左右的策論文章。(本題50分)要求：結構完整、條理清晰、行文流暢，措施全面、針對性強、具有可操作性。

　　有人認為策論文可以不要分析，直接寫對策就行了，這個觀點有一定的缺陷。如果不簡要分析，會降低文章的邏輯嚴謹性和層次感，該文是針對問題來展開論述的，對問題做簡要的分析是必可不少的。例文如下：

　　職業病已成為影響社會和諧的公共衛生問題和社會問題，加強職業病防治工作對于改變我國現階段日趨嚴重職業病現狀、維護廣大勞動者的身體健康及整個社會的和諧穩定增具有十分重要的現實意義。

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